中菲合作：新总统能否带来新变化
中国一带一路网消息：6月30日，现年71岁的菲律宾新总统罗德里格·杜特尔特正式宣誓就职，任期6年。值得关注的是，这位曾公开发表要和美国、澳大利亚“断交”等激烈论调的菲律宾新总统在谈到中国时态度却相当温和，这一“反差”令人不禁对其任期内的中菲合作有了更多期待。
“亲华言论”待实践
杜特尔特就职引发关注的原因在于，他在表现了对西方“强硬”一面的同时，又对中国展现了温和的一面。
在会见中国驻菲律宾大使时，杜特尔特明确表示中国将是他上任后第一个要出访的国家。至于经济层面，杜特尔特则强调菲中在能源安全、基础设施建设、银行融资等领域都具有较大的合作空间与潜能。“杜特尔特的言论确实显现出了他在对华关系上的积极态度，令人可以对中菲关系未来期待更多。不过，听其言还要观其行，杜特尔特任内中菲关系是否会向期待的方向发展，还需后期观察。”中国现代国际关系研究院东南亚问题专家骆永昆在接受国际商报记者采访时说。
骆永昆进一步分析，杜特尔特之所以在发展与中国间的关系上表现“热情”，有一部分原因是菲律宾当地的华侨是支持杜特尔特赢得大选的重要力量。
不过，骆永昆也强调，不能因为杜特尔特的言语“温和”就对中菲关系发展盲目乐观，菲律宾前总统阿基诺最初也对华态度积极，甚至还曾赴中国福建祭祖，但后来就转变了立场。“判断杜特尔特是否对华积极还要看涉及菲律宾的国家利益时其切实行动是什么。”
更何况菲律宾属于民主制国家，这决定了菲律宾总统和副总统可以来自不同党派，这意味着该国的任何重大决策及落实情况都是各党派之间博弈、斗争的结果。所以，骆永昆坦言，杜特尔特的个人态度不能完全代表菲律宾整个政府的对华态度。
另外，骆永昆提醒，在考量中菲关系时也不要忽略美国对菲律宾的影响，所谓与美国、澳大利亚“断交”等言论，很大程度都是西方媒体的刻意误导，至少目前来看，菲律宾还是美国主导的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）主要“拉拢”的对象之一。
经济合作有空间
然而，仅就经济层面来看，中菲间合作的增长空间却是切实的。
比如在基础设施建设领域，杜特尔特曾在公开演讲中明确表示，希望中国能够帮助菲律宾修建环绕棉兰老岛的铁路、马尼拉开往比科尔的铁路，以及通往八打雁的铁路。
对此，中国社科院亚太与全球战略研究院大国关系研究室主任钟飞腾对国际商报记者分析说，在当前世界经济整体低迷的背景下，无论是中国提出的“一带一路”构想、还是区域全面经济伙伴关系（RCEP）的谈判，都是带动包括菲律宾在内的东南亚国家经济增长的重要力量，而这些都少不了中国的参与。
钟飞腾强调，尤其是中国”一带一路“构想中关于海上丝绸之路的规划，更会通过大规模海上基础设施建设帮助东盟国家切实降低海上贸易和开发的成本，菲律宾自然也不会想错过这一拉动经济增长的重要机会。
