然而，这类大型基建项目因投资、建设、回报周期较长，往往也存在一定风险。对此，中国出口信用保险公司积极发挥政策性金融优势，通过海外投资保险承保项目股权和债权投入，帮助中方投资人和银行规避战乱、征收、汇兑限制和违约风险，与银行共同推动了银团融资，促成了项目落地。

　　与此同时，不少嗅觉敏锐的中资金融机构也主动从跟随企业“走出去”进一步转变为主动走到市场前端，直接对接海外政府和企业客户，挖掘掌握市场信息与机遇，引领企业“走出去”。

　　不久前，中国工商银行与湖南建工集团总公司签署了全球项目协调人合作协议。根据协议，工商银行将作为湖南建工的全球项目协调人，通过前端性国别市场开发和综合化服务，支持湖南建工开拓“一带一路”市场，加快相关项目的落地实施。如今，在非洲、东南亚、中东欧等新兴市场，该行已成为多个政府间产能和经贸合作框架下的主力银行。同时，工商银行还与巴基斯坦等国家主要银行和国际组织共同发起“一带一路”银行合作行动计划，建立了“一带一路”银行常态化合作交流机制，发挥金融力量推动各项务实合作深入开展。

　　截至2017年6月末，工商银行境外机构总资产达到3405亿美元，实现税前利润19.23亿美元。如果把工商银行的境外机构看作一家独立银行，按总资产大约可排在全球银行业第61位。

　　中国社会科学院金融研究所副研究员汤柳表示，“一带一路”金融合作立足亚洲、面向世界，是广义范畴的货币金融领域合作。“一带一路”金融合作是实现互联互通的重要保障，是撬动沿线国家基础设施建设的资金杠杆。汤柳认为，建立灵活、有效的金融合作机制，将提高资金使用效率，消除制度壁垒对市场的约束，通过人力、资本和创新的有机结合，提升沿线国家整体利益，实现区域共赢。

　　3　打造国际合作平台

　　中共十九大报告指出：“中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，积极促进‘一带一路’国际合作，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。”

　　在国家行政学院经济学教研部副主任董小君教授看来，“一带一路”建设理应成为中国资本“走出去”的重要平台，这一方面可以为沿线国家提供大量的资金，另一方面也为中国资本带来较为丰厚的收益。资本“走出去”，可以带动基础设施建设相关产业一起“走出去”，这也有利于充分用好中国的优质产能。

　　值得注意的是，在商业金融机构积极布局“一带一路”的同时，中国的开发性金融机构也在支持“一带一路”建设方面发挥着独特的作用。例如，自“一带一路”倡议提出以来，中国国家开发银行紧紧围绕“五通”要求，通过规划编制、智库合作、信贷支持、直接投资、多边金融合作、交流培训等方式，努力为“一带一路”建设提供长期、稳定、可持续、风险可控的融资支持。

　　据了解，中共十八大以来，国家开发银行发放“一带一路”业务贷款740亿美元，重点支持了基础设施互联互通、产能合作、能源资源、社会民生等领域发展。

　　如今，国家开发银行正在发挥开发性金融大额、批发和中长期融资优势，支持了印尼雅万高铁、白俄罗斯斯拉夫钾肥、巴基斯坦卡洛特水电站等一批重点项目建设的资金需求。2017年9月，国家开发银行与埃及阿拉伯国际银行在开罗签订2.6亿元人民币专项贷款及4000万美元非洲中小企业专项贷款合同，从而使得国家开发银行“一带一路”人民币专项贷款首次落地埃及。

　　“国际经济中有一个很有意思的规律，就是资本往往不愿意流向资本稀缺的地方，这就容易导致很多现阶段发展不充分但潜力较大的‘一带一路’地区不容易获得资金支持。在过去，世界银行、亚洲开发银行等机构的主要任务就是为了解决这一问题，但效果不佳，而如今中国金融体系的积极开放则给予了这些地区或项目很强的系统性金融支持，不仅释放了发展机遇，而且还有利于十九大报告所说‘互利共赢的开放’稳步实现。”崔凡说。

　　崔凡表示，中共十九大报告中多次强调了中国对外开放的态度、原则、立场，这也为中国金融业进一步开放指明了方向。下一步，银行、证券、保险等领域有实力的金融机构及监管部门都应该更加细化自身走向海外的时间表和路线图，一方面将金融合作视为“一带一路”的重要组成部分，积极稳妥推进开放步伐，另一方面提升监管水平和防风险能力，探索更多可复制推广的经验，从而为“一带一路”注入更多活力、融通更多商机。（王俊岭）《 人民日报海外版 》（ 2017年11月07日   第 06 版）