中国丝路文化网消息：“必须探索金融支持PPP项目的有效模式。金融机构应当提供覆盖PPP项目全生命周期全方位的综合金融服务。”中国人民银行金融市场司信贷一处处长曾辉在日前举办的“2017第三届中国PPP融资论坛”（以下简称论坛）上如是表示。

　　与会专家普遍认为，PPP作为国际公认的社会资本参与公共服务提供的有效途径之一，对于化解我国现阶段公共产品和服务供给不足、效率不高、发展不均衡等问题，对于解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾具有非常重要的意义。

　　贷款提供商向综合金融服务商转型

　　据财政部副部长、PPP工作领导小组组长史耀斌介绍，截至今年9月底，我国已进入开发阶段的PPP项目达6778个，总投资约10.1万亿元，其中已落地项目2388个，投资额约达4.1万亿元。

　　记者了解到，面对规模如此巨大的PPP市场，目前，银行参与PPP项目的主要方式仍限于银行信贷、PPP基金、投贷联动等。业内人士认为，银行未来要想在PPP领域“大展拳脚”，身份角色的转型极其必要。

　　今后，银行为PPP项目提供金融服务将不再局限于提供信贷，而是可全程参与PPP项目，为其提供全方位的金融服务：一方面，银行为PPP项目组织提供多元化的融资渠道，包括贷款、投行、保险、信托等；另一方面，银行积极参与项目的设计、开发等顾问服务，为项目开发提供咨询。

　　“通过不断积累的PPP实践，交通银行等一批商业银行逐渐从传统的贷款提供商向资金组织商转型。”交通银行行长彭纯在论坛发言中介绍称，交通银行全面整合集团内部资源，大力创新服务模式，形成套餐或定制方案，为PPP项目提供多元化、全流程的金融服务。值得一提的是，早在2015年1月，浦发银行就设计了全方位产品组合、市场推广和客户服务模式，在同业中率先推出《PPP综合金融服务方案》。

　　运用PPP支持“一带一路”建设

　　“我国"一带一路"倡议的落地实施必然需要与各国合作，采用PPP模式实现共同建设也是一种必然趋势，这将为我们的企业"走出去"提供条件。”中国财政学会PPP专业委员会秘书长孙洁表示。

　　那么，银行业能在其中有何作为呢？彭纯表示，交行将更加注重发挥该行国际化、综合化、财富管理特色的“两化一行”战略优势，通过跨境、跨岸联动，对国内工程建设企业赴海外参与PPP项目提供金融支持。

　　国家开发银行研究院副院长审继奔则表示，该行将探索利益共享、风险共担的投融资合作模式，探索建立涵盖国际银团绿色金融PPP模式项目收益债券、资产证券化等市场化方式的市场投资体系，满足多层次的融资需求，同时与合作国的政府金融机构、中外方企业建立良好的风险分担机制，实现对“一带一路”长期稳定可持续的金融支持。

　　PPP项目资产证券化受关注

　　曾辉在论坛发言中强调“必须探索金融支持PPP项目的有效模式”。而对于PPP项目资产证券化，他表示，资产证券化市场总体发展方向，是要鼓励规范化、标准化程度高的资产，通过规范、标准、透明的方式开展资产证券化，尤其要关注基础资产规范性，要严格筛选运作规范权属清晰的项目，避免伪PPP项目风险向投资人传染。

　　记者了解到，自2005年国务院批准人民银行牵头开展信贷资产证券化试点以来，经过12年的发展，资产证券化以其独特的功能和定位，在盘活资产存量、优化资源配置、服务实体经济方面正在发挥日益重要的作用，资产证券化市场已经成为我国金融市场的重要组成部分。

　　银行如何在PPP市场中形成差异化的核心竞争力也为市场普遍关注。曾辉建议，金融机构应该针对PPP项目发展不同阶段，创新提供不同形式和不同属性的金融工具和产品，通过开发性和商业性信贷结合、股债结合、保险资金等方式全方位参与，通过运用资产证券化、投贷联动等金融工具，为社会资本提供多元化、规范化、市场化融资和退出渠道。（赵萌）