中国一带一路网消息:
编者的话:民主党派中央“大调研”是受中共中央委托、由中央统战部负责组织各民主党派中央开展的年度重点考察调研活动,是各民主党派、无党派人士履行职能、发挥作用的重要形式。今年的“大调研”围绕“深入推进‘一带一路’建设”和“大力振兴和提升实体经济”两大主题开展,各民主党派中央和无党派人士代表根据自身特色和关注点,找好切入点、确定各自选题。日前,为期两个月的大调研工作收官,本版将陆续编发各党派中央的大调研情况和成果,敬请关注!
在中国的版图上,有这么一片土地,它地域广袤资源丰富,却地处边陲经济薄弱;它收藏着雕刻千年的历史沧桑,却如一块璞玉静静存在于时光洪流中,它横跨陕西、甘肃、青海、新疆、内蒙古、宁夏等六省区。这,就是西北。
2013年,随着习近平总书记“一带一路”重大倡议的提出,一幅横贯东西、共谋发展的宏伟蓝图从容铺开。“一带一路”,贯穿亚欧非大陆,一头连着活跃的东亚经济圈,另一头是发达的欧洲经济圈。在这条神奇的纽带上,西北这片古老的土地,又将绘就怎样的未来美景?
带着问题,怀着牵挂,含着祝愿,民革中央把目光聚焦西北。
今年4月以来,全国人大常委会副委员长、民革中央主席万鄂湘和全国政协副主席、民革中央常务副主席齐续春分别率民革中央调研组,就“‘一带一路’西北发展建设”赴陕西、甘肃、内蒙古、宁夏等地开展调研,并形成《关于确立“一带一路”西北发展战略的建议》,旨在助力西北地区的可持续发展和“一带一路”建设的深入推进。
加强顶层设计 确立“一带一路”西北发展建设
近年来,对“一带一路”建设和西北发展问题,民革中央一直保持高度关注,多次深入开展调查研究,提出的一系列意见建议得到中共中央、国务院主要领导同志批示。此次年度大调研由民革中央主要领导同志带队,邀请了中共中央统战部等部门的领导同志、民革党内外的专家学者及企业家共同参与,可谓层次高、规模大、范围广。同时,陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、内蒙古等六省区民革组织也围绕“一带一路”西北发展建设进行了前期调研工作,力争上下协同,打好“组合拳”。
“西北地区发展关乎整个中国经济社会发展,要精准补齐国家建设布局和区域发展不平衡的短板,推进‘一带一路’建设与整个西北地区发展衔接融合。”出发前,万鄂湘反复强调,“要在调研的基础上充分研究论证,拿出高质量的调研报告,为推进‘一带一路’建设,加快西北地区发展集聚智慧,作出参政党应有的贡献。”
落实“一带一路”发展建设,西北地区准备好了吗?这是民革中央之所问,之所答。
4年来,“一带一路”建设逐渐由理念转化为行动,从愿景转变为现实。民革中央看到,同样的4年,既是我国内陆腹地和少数民族聚居地区,又处于“一带一路”国内段前沿的西北地区,积极参与和融入“一带一路”建设,借力政策沟通、设施联通、经贸畅通、资金融通、民心相通的开展,取得了积极进展。
然而,不可否认,在抢抓“一带一路”建设机遇、实现可持续发展方面,西北地区还面临一些困难和压力。“我们了解到,西北地区当前发展水平与东部地区的差距仍然很大,发展势头与中部地区、西南地区相比也有不小距离。”一路上,让民革中央副主席修福金深受感动的是,尽管西北地区经济发展相对落后,但当地干部群众追求发展的愿望十分强烈,干劲十足。
那么,如何尽快补齐短板,甚至实现“弯道超车”?地方相关部门负责人呼吁的“能否从国家层面上加强顶层设计”,也在调研组成员中形成共识。
民革中央副主席刘凡也表示,此次调研就是要精准定位发展目标、精准地找到平台、精准地用好制度、精准地找到发展的动力。“但精准的前提是国家的统领规划、高位推进。”
国家层面如何从全局的角度进行建设布局?
民革中央提出,确立“一带一路”西北发展建设,即在“一带一路”建设框架下制定西北发展建设,通过制度安排提供有力的政策和资金保障,优化西北地区发展环境,建立开放型经济体系,拓展我国区域发展新空间。坚持国际视野、全局观念、中国特色,统筹国内、国际两个市场,发展壮大西北地区优势特色产业集群。明确西北六省区参与和融入“一带一路”建设的功能定位,依托国际大通道和经济走廊建设,因地制宜实施重大规划、重大政策和重大项目,推动西北地区创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展。
具体而言,民革中央建议,成立“一带一路”西北发展建设领导小组及办公室,建立西北地区合作发展机制,加强统筹指导和综合协调,推动西北六省区发挥优势、相互借力、抱团发展。