中国一带一路网消息:“‘一带一路’是一个成功的事件,也是个好的开端,更是个很好的平台。”新加坡驻华大使馆经济参赞沈爱玲接受记者采访时,对即将召开的“一带一路”国际合作高峰论坛做出上述评价。
面对当前世界和区域经济面临的问题,为了给联动式发展注入新能量,使“一带一路”建设更好造福各国人民,5月14日至15日,我国将在北京主办“一带一路”国际合作高峰论坛,共商合作大计,共建合作平台,共享合作成果。
激发全球增长新引擎
“一带一路”从2013年11月首次写入党的重大决定,到2014年至2017年连续写入政府工作报告,再到《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景和行动》发布,“一带一路”发展理念得到逐步完善,提出了共建“一带一路”的顶层设计框架,以及政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通即“五通”作为“一带一路”合作重点。
“‘一带一路’可说是来得正是时候。”沈爱玲说,当前世界形势发生许多变化,全球经济发展放缓,自英国脱欧,尤其特朗普政府上台后,反全球化的倾向加强,有些学者甚至悲观认为全球经济可能会重现上世纪30年代的萧条情景,而“一带一路”可以平衡、扭转这种趋势,激发新增长引擎,是一个有效促进国家间贸易、投资和互信的平台。
从全球经济形势来看,数据显示,在国际贸易方面,自2011年起全球贸易增长率连续低于经济增速;在国际投资方面,全球外国直接投资继2009年下降40%后,2014年再度萎缩16%,虽然2015年增速反弹,但据联合国贸易和发展组织2016年发布的研究报告,这一数据仍将大幅下降。
由于全球贸易增长乏力、投资活动萎缩,各国要求创新区域经济合作模式的意愿愈发强烈,而“一带一路”倡导的共商共建共享和利益责任命运共同体理念,正在打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作框架,补全球化的短板,体现了中国担当。
中新“互联互通”潜力巨大
初步统计,除中国外,“一带一路”沿线涉及64个国家。据国家信息中心等部门联合发布的“一带一路”贸易合作大数据报告显示,在64个国家中2016年进出口贸易额最大的国家为新加坡;与中国的贸易额中,新加坡也位列第四。
“中新经贸关系发展密切,2013年以来,新加坡已成为对华最大的投资国,并向中国内地深入。”沈爱玲说,“一带一路”倡议实施中会有很多特别的机遇,对新加坡来说也是这样。
新加坡副总理张志贤在今年2月访问中国时表示,新加坡愿积极参与“一带一路”建设,着重从基础设施、金融等领域的互联互通入手,进一步充实、深化和推动双边关系向前发展。
沈爱玲说,“一带一路”强调互联互通,投资需求很大,其中金融的互联互通是一个关键。她表示,新加坡是世界第三大国际金融中心,金融互联互通能力很强,中新两国间可加强此方面的合作,比如中国在新加坡发行人民币债券,可以加强人民币的国际化。
另外,中新还可以加强物流、航空、信息、海运等领域合作。在沈爱玲看来,中西部地区可在此方面为中国的经济转型升级添砖加瓦。
据沈爱玲介绍,目前中新在项目合作交流方面,除了既有的政府间的如重庆、苏州、天津项目,也有众多企业带动的项目,通过“一带一路”战略,两国间将更具合作潜力。
“中新间的互联互通,在西部以重庆、西安为起点。”沈爱玲说,比如两国政府间此前在重庆开展的合作项目,除了在金融、物流、航空、信息等方面建立了互联互通,该项目还扮演着政策机制创新的角色。两国可借此总结可复制的经验,促进长久发展。
“除了重庆、苏州、天津这三个国家级的项目,其他项目均是由企业来带动的,比如广州知识城、南京生态岛、成都项目是由企业带动、政府支持。”沈爱玲说,中新之间成立了7个省级的双边理事会(四川、江苏、浙江、山东、广东、天津、辽宁),来沟通讨论这些项目的进展。
沈爱玲告诉记者,新加坡企业在中国有2万多个项目,互相间的了解很深入,对中国的发展也很乐观。数据显示,2013年新加坡对华投资73.27亿美元,从这年开始,新加坡成为了中国最大的投资来源国。
吸引更多的国家参与进来
互联互通是中国与东盟共建21世纪海上丝绸之路的重要内容之一,也是构建中国—东盟命运共同体的重要途径。据学者研究,在亚洲每1美元的基础设施投资,就可以带动3—4美元的对其他相关部门的投资;对基础设施的每10亿美元投资,可以创造18000个就业机会。“一带一路”对提升东盟竞争力、促进东盟成为一个全球的东盟具有重要意义。
数据显示,10年间整个亚洲地区所需的资金至少为10万亿美元,需求远远大于供给。“亚投行是‘一带一路’很好的开始和起点。”沈爱玲说,新加坡是第一批热烈支持亚投行建立的国家之一。在一年里,亚投行迅速累积了不少成绩。但是,我们注意到,除了一项和世行合资在印尼的项目,目前亚投行还没有在东盟投资的大项目。
由中国倡议设立的亚投行在2017年批准13个新成员加入后,成员总数增至70个,成为仅次于世界银行的全球第二大多边开发机构。近日,亚投行也与世行签署合作备忘录,为双方在共同感兴趣的领域加强合作提供了一个整体框架。在此之前,亚投行已与世行为5个项目提供了联合融资,包括巴基斯坦的发电项目、阿塞拜疆的天然气管道项目和印尼的贫民区改造项目、大坝安全项目、区域基础设施建设项目等。
新加坡作为东盟的创始成员国,目前是中国—东盟对话关系协调国,也将是东盟轮值主席国。沈爱玲建议,东盟推出的《2025年东盟经济共同体蓝图》已有50个优先投资发展项目,涵盖了基础设施、能源、信息等领域,也恰恰符合“一带一路”的定位,亚投行可以从这50个项目中着手参与进来。
沈爱玲最后说,即将召开的“一带一路”峰会是一个成功的事件,许多项目已经一一落地。从国际的角度看,此次国际峰会是个好的开头,是个很好的平台,但还有很长的路要走,希望中国长期坚持下去,加大投入,形成国际标准,吸引更多的国家参与进来。(作者:张衡)
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