中国一带一路网消息:2016年初,习近平总书记亲临重庆视察,明确提出“一个目标”“两点定位”“四个扎实”的要求,为推动重庆新的发展指明了方向。一年来,重庆以习近平总书记系列重要讲话和视察重庆重要讲话精神为指引,攻坚克难,去年重庆全市生产总值达到1.75万亿元,比上年增长10.7%,增速位居全国第二,实现了经济社会有速度、有质量、有效益的发展,为“十三五”良好开局夯实了基础。
全国人大代表、中共中央政治局委员、中共重庆市委书记孙政才3月6日在北京重庆代表团举行全团会议审议政府工作报告时表示,“一带一路”建设和长江经济带发展与重庆紧密相联,重庆全面落实中央决策部署和习近平总书记指示精神,立足重庆战略定位,明确功能要求,优化空间布局,健全工作机制,坚持生态优先,扎扎实实推进,全面融入、参与、服务“一带一路”建设和长江经济带发展,一体谋划、实施、推进。
孙政才指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足优化区域发展格局和深化对外开放,决策实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大国家战略,突出陆海相连、东中西互动、国内外统筹,打造我国发展新支撑带,构筑区域协调发展新格局。
面对百余中外记者的关切,孙政才回应了重庆在一体谋划、一体实施、一体推进“一带一路”建设和长江经济带发展中的主要作法。
一是立足重庆作为西部大开发重要战略支点、“一带一路”和长江经济带联结点的战略定位,坚持以五大发展理念为指挥棒,深入实施五大功能区域发展战略,促进特色发展、差异发展、联动发展、协调发展,推动全市一体化发展,使各功能区域各优其优、优优与共,各美其美、美美与共。
资料显示,去年重庆五大功能区域发展战略全面深入实施。都市功能核心区和拓展区现代服务业、先进制造业加快集聚,日益凸显出国家中心城市核心载体功能。城市发展新区新型工业化和城镇化提速加力,已成为全市持续健康发展的重要支撑。渝东北、渝东南两个生态发展区坚持“面上保护、点上开发”,绿色发展步伐加快。
二是坚持生态优先、绿色发展,突出绿色本底,优化生产、生活、生态空间,推进“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”五大环保行动,筑牢长江上游重要生态屏障,加快建设美丽山水城市,使重庆成为山清水秀美丽之地。“我们把握好三条底线:确保长江重庆段水质流出好于或不低于流入,主城区年空气质量优良天数达到300天左右,不发生重大环保事件”。
去年,重庆狠抓生态保护和环境治理,城乡生态环境持续改善。落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”要求,加强三峡库区生态屏障建设、水土流失预防和综合治理,推动新一轮退耕还林还草工程,推进消落区治理,库区生态涵养功能不断增强,长江两岸森林覆盖率已达到49%。同时,对饮用水源保护不断加强,流域和湖库污染治理持续推进,长江干流水质为优、支流水质总体良好。
三是依托长江黄金水道,推进基础设施互联互通,加快打造“一带一路”和长江经济带互联互通的重要枢纽。
长江黄金水道横贯重庆全境,去年孙政才曾顺着长江而下,沿途调研江津、江北、长寿、涪陵、丰都、忠县、万州、开县、云阳、奉节、巫山等11个区县,并再次对江津珞璜港、主城果园港、涪陵龙头港、万州新田港进行重点调研。加快建设长江上游航运中心是重庆“十三五”发展的重要目标任务,统筹港口岸线资源,优化港口功能定位,科学布局、协调联动,加快构建以“四枢纽九重点”为支撑的港口体系,将进一步增强港口集聚辐射能力和资源利用效率。同时,去年重庆加快了港口体系统筹规划、协同推进步伐,加快主要港口与铁路、高等级公路、机场的连接线建设,发展铁水联运、江海联运、铁空联运等多式联运,以提升互联互通水平。
四是坚持以推进供给侧结构性改革为主线,构建多极支撑现代产业体系。
孙政才曾多次强调,现代产业体系是长江经济带发展的重要支撑,在优化产业结构升级中,要在改革创新和发展新动能上做“加法”,把增有效供给摆在突出位置,在淘汰落后过剩产能上做“减法”,着眼科技革命和产业变革趋势,大力实施创新驱动发展战略,坚持以产业集聚化、集群化、规模化发展为导向,改造提升传统产业,发展壮大战略性新兴产业,加快发展现代服务业,大力发展特色效益农业和生态旅游业,构建绿色产业体系,推进生态经济产业化、产业经济生态化,促进发展速度、质量和效益同步提升。同时,要在更大区域优化资源配置和产业布局。依据全市长江流域产业规划,立足区域功能定位,突出绿色发展,着力优化产业空间格局,促进产业布局与区域资源生态禀赋相协调,推动劳动力、资本、技术等要素优化配置。抓住长江沿线产业梯度转移机遇,强化沟通衔接,主动承接沿海沿江产业转移,推动产业协同合作、联动发展,持续提升产业发展水平。
五是着力完善开放平台、通道、通关体系,推进重庆自贸试验区、中新(重庆)战略性互联互通示范项目建设,高水平建设内陆开放高地。
去年,重庆务实启动自贸试验区建设,中新战略性互联互通示范项目实施150亿美元项目包,金融服务、航空、交通物流、信息通信技术等领域服务合作全面开启。渝新欧铁路班列实现每天1班常态开行,国际铁路运邮、铁空联运等取得重大进展。两江新区管理体制调整优化,开放和创新水平进一步提升,产业集聚和辐射带动作用明显增强。
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