中国一带一路网消息:
记者:感谢您接受《中国金融》杂志专访。一直以来,浙江可谓金融改革先行先试的密集区。五年来,国务院常务会议决定设立了温州市金融综合改革试验区,丽水市被中国人民银行批准成为全国农村金融改革试点。2016年6月,国务院正式批复,同意宁波建设国家保险创新综合试验区。请您谈谈经济发展与保险改革是一种怎样的关系。
车俊:保险业作为经济的助推器、社会的稳定器,在经济社会发展中发挥着不可替代的重要作用。改革开放以来,浙江经济快速发展,2015年全省生产总值达到4.3万亿元,增长8%,总量居全国第4位;2016年前三季度全省生产总值增长7.5%,继续保持良好势头。浙江经济社会的持续健康发展,离不开保险业的保驾护航。浙江省委、省政府高度重视保险业的改革与发展,2014年8月国务院出台保险新“国十条”,同年9月浙江就率先出台了贯彻落实意见,在区域保险改革、完善支农惠农机制、助推经济发展、创新社会治理、服务民生保障等方面积极开拓创新。同时,浙江经济社会的发展,也为保险业的繁荣提供了肥沃的土壤。“十二五”期间,浙江保费规模年均增长14.3%,到2015年,保费收入达到1207.1亿元;保险资产总额达到2610.3亿元,较2010年增长了112%;保险深度为3.5%,较2010年高出0.7个百分点;保险密度为人均2545.7元,比2010年提高了1210.1元;为经济社会发展提供风险保障94万亿元;为人民群众积累养老和医疗保障基金2509.2亿元;平均每8家企业拥有1张企业财产保险保单,每个人拥有0.9张人身险保单;5年累计支付赔款和给付达1664.4亿元。保险业构筑了一张与经济活动环环相扣、与群众生活息息相关的风险保障网。浙江保险业“十三五”规划中提出,到2020年,争取实现浙江保费收入翻一番,保险深度达到5%,保险密度达到人均5000元,保险资产达到5000亿元,在加快发展现代保险服务业、建设“保险强省”方面继续走在全国前列。此次国家保险创新综合试验区落地宁波,是对宁波保险业创新的充分肯定,也必将推动浙江全省保险业的改革与创新。
记者:宁波金融业“十三五”规划中明确,宁波将围绕建设国家保险创新综合试验区、普惠金融综合示范区、产融结合先行区、“一带一路”海洋金融创新服务中心、特色财富管理中心的“三区两中心”发展目标,建设国际化程度高、创新能力强、辐射范围广的区域金融中心。请您谈谈宁波及浙江经济发展的目标与特色,国家保险创新综合试验区落在宁波,对该区域经济是否意味着较大的促进作用?
车俊:在当前形势下,宁波要抢抓“一带一路”、长江经济带等国家战略的机遇,充分发挥区位优势、港口优势、产业优势、商帮优势、开放优势,坚持改革推动、开放带动、创新驱动,加快建设国际化大港口、大都市、大枢纽和大产业,再创发展新优势,早日跻身全国大城市第一方队。
同时,宁波要坚持开放发展,发挥对外开放优势、港口贸易优势,打造全球一流的国际港口经济圈。要积极服务国家战略,积极申报宁波梅山新区,打造“一带一路”战略支点;积极融入长三角一体化,加强与上海战略对接,实现优势互补;积极推进港口经济圈建设,以宁波舟山港为战略桥头堡,加强与“一带一路”沿线港口合作,加快建设国际港航服务集聚区。
再者,宁波还要坚持做强实业,瞄准先进制造业、突出产业高端化,加快培育经济发展新动能。要突出产业集中度,积极对接“中国制造2025”,以新材料为主攻方向,构筑新材料产业集聚发展的创新链和产业链,打造全国乃至全球有影响力的新材料产业高地;突出核心竞争力,提升汽车产业、装备制造业、临港工业发展水平;突出传统产业改造升级,大力实施“互联网+”“机器人+”“标准化+”“数字化+”,加快修复传统动能。
另外,宁波也要坚持创新驱动,补齐创新短板、人才短板,形成新旧动能转换的加速器。要努力争创国家自主创新示范区;着力在重大平台建设上下功夫,高标准建设新材料科技城、杭州湾新区等重大产业平台,加快创建一批特色小镇、众创空间;着力在集聚高端人才上下功夫,强化以才引才、以重大项目招引人才、以重大平台集聚人才;着力在融入全球创新网络上下功夫,在全球范围内配置要素、资源、资本,开展跨国科技合作,以高能级平台、高层次人才、高科技成果转化支撑高质量、高效益发展。
浙江经济要聚焦改革开放,增强发展活力;聚焦转型升级,振兴实体经济;聚焦民生改善,促进和谐稳定;切实加强政府自身建设,全面正确履行政府职能。振兴实体经济对于浙江来说非常重要,因为浙江中小微企业多,中小微企业很多是民营企业,发展得早是优势,但是也有先天不足。发展早,起点低,低小散企业多。浙江转型升级要打破坛坛罐罐,要做减法,通过技术改造、技术升级,使得这些企业更有竞争力;同时还要做加法,通过新技术、人才引进等,发展新经济、新产业、新科技,这些当然都离不开金融与保险创新的支持,离不开保险创新综合试验区的支持。
国家保险创新综合试验区是顺应经济社会发展趋势、增进民生福祉的重大改革。保监会准确把握保险改革创新的规律和趋势,作出了在宁波建设国家保险创新综合试验区的决策部署。在我看来,这不仅符合保险行业发展规律、顺应经济社会发展趋势,也是推进社会治理现代化、推动企业转型升级、增进民生福祉的重大改革。
把宁波建成全省乃至全国保险业的一个中心,加快提升宁波保险业的规模和能级,努力打造国内一流、国际领先的保险创新样板城市。我们也在宁波召开了国家保险创新综合试验区推进大会,目的是按照国务院的批复要求,统一认识,广泛动员,大力推进试验区建设。我们一定要全力推进国家保险创新综合试验区建设,大胆探索、大胆创新、大胆实践,把保险业做成宁波的特色优势产业。