统一战线各领域积极行动
统一战线在人才、智力、技术、资本上具有独特优势。
三年来,在统战部门的引导和支持下,各民主党派、工商联、无党派人士发挥各自优势,积极建言献策。每年两会上的建议和发言,是这些思想成果的集中体现。
例如,民革中央认为,金融支持是“走出去”企业发展的关键,资本融通是“一带一路”建设的重要支撑,由此在2016年两会上提交了《关于提升“一带一路”建设金融保障能力的建议》。
民进中央关注到“走出去”的风险,在《关于加强“走出去”战略及“一带一路”建设中风险防控的提案》中强调,要算政治账也要算经济账,强化风险防控能力,加强案例分析和经验总结。
农工党中央建议丰富“一带一路”战略内涵,在《关于打造“一带一路”健康命运共同体的建议》中,提出推广我国多年来医改的成功经验,与“一带一路”国家共建公共卫生平台等。
致公党中央关注到了海外就业人员的权益问题,并在《关于构建海外就业保障体系服务“一带一路”战略的提案》中建议,尽早制定关于海外就业的专门性法律,构建海外就业员工权利保护的国际合作机制等。
台盟中央在《关于复兴“万里茶道” 服务“一带一路”战略的提案》中,建议以复兴始于17世纪的“万里茶道”,推动沿线城市经贸合作、文化交流,促进相关地区工业和旅游产业转型升级。
九三学社则提交《关于打造我国“一带一路”精品旅游带的建议》,认为旅游业不仅具备非贸易创汇功能,而且不受地区贸易保护限制,“一带一路”建设应以旅游先行。
为了更好地“献计出力”,2016年3月,民盟在福州设立了“一带一路”研究院,希望以智库的方式推出有分量的理论成果和政策主张。民建中央领导在2016年年中率团赴巴基斯坦、沙特阿拉伯、印度尼西亚访问,重点考察3国6市的基础设施“硬件”、投资发展“软环境”和历史文化“软实力”,并调研驻外中资企业响应“一带一路”战略,实施经营战略转型的成果和遇到的问题等。
作为企业“娘家”的工商联,同样有所行动。行动之一,便是《全国工商联关于引导服务民营企业参与“一带一路”建设的若干意见》(下文简称《若干意见》)的出台。
2015年,全国工商联全面总结了民营企业“走出去”的方式和途径、面临的突出问题,如政策体系不完备、金融保险服务能力水平滞后等。
这一年年底,《若干意见》顺势出台,对工商联如何做好民营企业参与“一带一路”建设的引导服务、推进民营境外工业园区建设和海外并购、提升民营企业参与“一带一路”建设的能力、发挥商会在民营企业参与“一带一路”建设中的作用等方面提出了指导意见。