中国一带一路网消息:日前,在中国社科院财经战略研究院主办的“丝绸之路城市网与全球城市竞争力”论坛上,由中国社科院与联合国人居署联合完成的《全球城市竞争力报告2017--丝绸之路城市网》发布。研究发现,丝绸之路城市网正在快速形成,这扩展了丝绸之路战略国际治理的目标体系,将重塑欧亚非经济地理格局。在该城市网中,具有一定区位优势、具有广泛的贸易联系和海外市场开拓能力等特点的城市发展潜力最大。
课题组认为,丝绸之路城市网已呈现出“三网四带”的演变格局,“三网”,即东亚城市网、欧洲城市网、南亚城市网,“四带”,即第一欧亚大陆桥城市带、第二欧亚大陆桥城市带、海上丝绸之路城市带、非洲西部沿海城市带。
以东亚城市网为例,随着中国以高速铁路为骨架的网络化交通体系的形成,中国东中部地区城市间的时空距离呈现收缩态势,在空间上形成了以长三角城市群、珠三角城市群和京津冀城市群为支撑的“东中一体”网络化发展形态。同时,报告认为,上海、北京等发展潜力巨大的城市将快速崛起,并与日本东京、韩国首尔等东亚重要城市共同支撑、引领未来丝绸之路东段及其辐射区域的发展,形成以东亚特大型城市为核心、以周边中小城市和城镇及其接连腹地为辐射区的多层交叠联系的东亚城市网络结构。
为什么越来越多的研究者开始关注城市网络?“因为以往我们谈到城市竞争力时,只是让城市在世界地图上凸显出来,这是一种相对片面的看法。”中国社科院财经战略研究院城市与房地产研究室副主任、副研究员刘彦平告诉中国青年网记者,人们认识到,城市是一个网络,城市竞争力的提升是为了让城市在世界城市网络中占有更加有利的地位。而丝绸之路城市网的提出,在思路上是一个重要突破,意味着我们不再是被动地在城市网络中寻求占有一个有利的地位,而是进入到主动积极地塑造城市网络体系的阶段,这是一个战略概念的跃升。
上海社科院城市与人口发展研究所副所长、研究员屠启宇持相同观点,并延伸了丝绸之路城市网的意义。他指出,“借助丝绸之路城市网,我们在城市化方面能向外形成支撑,特别是对亚欧大陆的中心地带,即所谓的心脏地带输出支持,这对2030年联合国可持续发展目标的完成有重大意义。”具体说来,他认为,丝绸之路城市网不仅有利于中国城市的发展,而且能帮助欧亚大陆心脏地带工业化、城市化还没有达到全球或区域标准水平的一些区域。
那么在该城市网中,哪些类型的城市发展潜力最大?国家发改委国土开发与地区经济研究所所长、研究员史育龙总结了五种类型。
一是具有一定区位优势的城市。史育龙指出,以连云港为例,连云港是我国最便捷的向东、向南的出海口,由于阿富汗问题导致南向通道不通,迫使中亚国家向东寻求出海口,因此连云港越来越重要。
第二个类型,即具有独特历史文化的城市。比如福建泉州、甘肃敦煌等已经成为丝绸之路沿线国家的共同记忆。
第三个类型,就是有雄厚产业基础的城市。重庆在2012年就率先开通了与西欧的班列,这并非偶然,像重庆、中山、东莞这些拥有雄厚产业基础的城市,未来在“一带一路”建设中将发挥更加重要的作用。
四是具有广泛的贸易联系和海外市场开拓能力的城市。比如温州、杭州、义乌、哈尔滨,这些城市在不同方向的对外联系过程中起到非常重要的作用。
最后就是具有体制、机制优势的一些城市,比如各种自由贸易试验区的城市、跨境贸易人民币结算试点城市、跨境电商的综合试验区城市等,将在未来构建“一带一路”城市网中发挥重要作用。(记者 杨月)
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