中国一带一路网消息：2013 年 10 月 2 日，习近平主席提出筹建倡议，2014 年 10 月 24 日，包括中国、印度、新加 坡等在内 21 个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约，共同决定成立亚洲基础 设施投资银行。 

    亚投行全称为亚洲基础设施投资银行(AIIB)，是一个政府间性质的区域多边开发机构， 重点支持基础设施建设。总部设在北京，法定资本为 1000 亿美元。2013 年 10 月 2 日，习 近平主席提出筹建倡议，2014 年 10 月 24 日，包括中国、印度、新加坡等在内 22 个首批意 向创始成员国的财长和授权代表在北京签约，共同决定成立亚洲基础设施投资银行。 “亚投行”作用不亚于马歇尔计划 包括中国、印度、新加坡等在内 21 个首批意向创始成员国财长和代表在北京签约，共 同宣布成立亚洲基础设施投资银行(简称：亚投行)。亚投行将是政府间性质的亚洲区域多边 开发机构，重点支持基础设施建设，总部设在北京，法定资本 1000 亿美元。 从去年 10 月中国领导人提出创始倡议，到今天正式设立，亚投行的诞生可谓神速。这 足以表明，建立这家机构非常符合当前亚洲地区绝大部分国家的需要。

    据世界银行估计，从 现在起到 2020 年，亚洲需要大约 8 万亿美元资金用于基础设施建设，仅印度尼西亚可能就 需要 2300 亿美元。 基础设施建设是收益低、成本收回周期长的投资，很多国家难以解决融资问题。而由日 美主导的亚洲开发银行在基础建设方面的投入，根本无法满足亚洲国家的基本需求。同时， 当前美国货币政策正在进行切换， 造成大量资本回流美国， 这也给亚洲基础设施建设带来负 面影响。 在这种情形之下， 有着庞大外汇储备以及全球首屈一指基建能力的中国， 主动担当推动 亚洲基础设施建设融资的责任，无疑将给地区发展带来福音。甚至可以说，亚投行将能够发 挥的作用， 不亚于当年美国在欧洲的马歇尔计划。 

    马歇尔计划给二战后欧洲经济恢复提供了 巨大推动力，而亚投行将为风雨飘摇中的世界经济带来亚洲财富发展的亮色。 为什么设立亚投行 中国国家主席习近平近日在雅加达同印尼总统苏西洛会谈时表示， 为促进本地区互联互 通建设和经济一体化进程，中方倡议筹建“亚洲基础设施投资银行”(以下简称亚投行)，愿向 包括东盟国家在内的本地区发展中国家基础设施建设提供资金支持。 目前，亚洲很多国家正处在工业化、城市化的起步或加速阶段，对能源、通信、交通等 基础设施需求很大，但供给严重不足，面临建设资金短缺、技术和经验缺乏的困境。

    据亚洲 开发银行预计，2010 年到 2020 年，亚洲各经济体的基础设施要想达到世界平均水平，内部 基础设施投资需要 8 万亿美元，区域性基础设施建设另需 3000 亿美元，融资缺口巨大。因 此，加强基础设施建设，完全可以成为今后一个时期亚洲经济新的增长点。亚洲基础设施投 资银行这一全新投融资平台的设立，可发挥以下七大积极作用。 

    一是亚投行可发挥促进亚洲各国加深合作的建设性作用， 有利于加强亚洲国家之间的利 益纽带，缓解当前亚洲地区、特别是东亚地缘政治紧张的压力。对于我国而言，这有利于落 实我“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针，促进东海、南海资源共同开发。 

    二是亚投行可发挥经济金融领域的桥梁纽带作用， 有利于加强投融资提供国与投资目的 国的政治与经贸联系。我国可与志同道合的国家共同合作，通过财政出资，在亚投行内设立 亚洲基础设施互联互通援助基金、中国基础设施技术投资援助基金和中国特别基金等规模、 用途不同的各类基金，以便为亚洲基础设施建设的投资主体和项目开发提供融资支持。 

    三是亚投行可发挥多边区域性金融机构的投融资作用， 有利于加强亚洲各国基础设施之 间的互联互通。 亚投行能够破解基础设施建设融资难的问题， 为各国企业和相关机构开展基 础设施建设提供优惠贷款，降低运营成本，推动亚洲基础设施的互联互通。 

    四是亚投行可发挥促进各国企业对外投资中的带动作用， 有利于提高各国企业在全球范 围内合理高效配置资源的能力。 亚投行能够起到四两拨千斤的带动作用， 有效促进我国企业 开展国际化经营，有助于实现以资本输出带动商品和劳务输出，拓展我国企业的海外市场。 以亚投行作为纽带，能够将我国援外资金、各类基金、商业银行和企业连接成一个整体，形 成“走出去”联盟。

    五是亚投行可发挥促进产业转移和升级的连接作用， 有助于实现地区内经济发展的平衡 性与可持续性问题。目前，我国正处于产业结构调整优化的关键时期，部分行业产能严重过 剩。亚投行的设立可帮助我国企业“走出去”，缓解我国相关产业和企业的产能过剩压力，并 藉此在全球范围内配置各类资源并实现产业结构优化。同时，借助基础设施建设合作，可积 极拓展我国在能源、矿产甚至制造业等方面的国际合作领域，促进产业升级。 

    六是亚投行可发挥助推一国货币国际化的作用， 特别是有助于扩大人民币跨境结算和货 币互换的规模，帮助人民币最终实现国际化。在亚投行的资本构成中，人民币应是重要组成 部分， 这就便于使用人民币对亚洲基础设施互联互通建设进行贷款和投资， 将增大人民币跨 境存款的规模，增加离岸人民币的供应，加快培育离岸人民币市场的发展，形成一个以实体 经济为后盾支持人民币走出去，又以人民币走出去为杠杆拉动需求的良性循环。 

    七是亚投行可发挥智力密集的优势和巨大的聚集辐射作用， 有助于培养国际高级金融人 才， 并在形成高端和有国际影响力的研究咨询平台。 亚投行的运行和发展需要大量的高级金 融人才， 同时其良好的发展前景会吸引国际高级金融人才加入， 也会聚集一大批我国国内优 秀的金融人才。

    一、 【含义】亚洲基础设施投资银行 亚洲基础设施投资银行（AsianInfrastructureInvestmentBank，简称亚投行，AIIB）是一个 政府间性质的亚洲区域多边开发机构，重点支持基础设施建设，总部设在北京。 

    [1]亚投行法定资本 1000 亿美元。 2013 年 10 月 2 日，习近平主席提出筹建倡议，2014 年 10 月 24 日，包括中国、印度、新 加坡等在内 21 个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约，共同决定成立亚洲基 础设施投资银行。 2015 年 3 月 12 日， 英国正式申请加入亚投行， 成为首个申请加入亚投行的主要西方国家。 随后，法国、意大利、德国等西方国家纷纷以意向创始成员国身份申请加入亚投行。

    [2]韩 国、俄罗斯、巴西等域内国家和重要新兴经济体也纷纷申请成为亚投行的意向创始成员国。 截至 2015 年 4 月 15 日，亚投行意向创始成员国确定为 57 个，其中域内国家 37 个、域外 国家 20 个。

    [3]涵盖了除美国、加拿大、日本之外的主要经济发达国家[4]，以及亚欧区域的 大部分国家，成员遍及五大洲。其他国家和地区今后仍可以作为普通成员加入亚投行。 各方商定将于 2015 年年中完成亚投行章程谈判并签署，年底前完成章程生效程序，正式 成立亚投行。 亚投行意向创始成员国确定为 57 个。

    二、 【名单】亚投行意向创始成员国确定为 57 个 据财政部网站消息，4 月 15 日，经现有意向创始成员国同意，瑞典、以色列、南非、阿 塞拜疆、冰岛、葡萄牙、波兰正式成为亚洲基础设施投资银行(以下简称亚投行)意向创始成 员国。 截至目前，亚投行意向创始成员国增至 57 个，包括奥地利、澳大利亚、阿塞拜疆、孟加 拉国、巴西、文莱、柬埔寨、中国、丹麦、埃及、法国、芬兰、格鲁吉亚、德国、冰岛、印 度、印度尼西亚、伊朗、以色列、意大利、约旦、哈萨克斯坦、韩国、科威特、吉尔吉斯斯 坦、老挝、卢森堡、马来西亚、马尔代夫、马耳他、蒙古、缅甸、尼泊尔、荷兰、新西兰、 挪威、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、波兰、葡萄牙、卡塔尔、俄罗斯、沙特阿拉伯、新加坡、 南非、西班牙、斯里兰卡、瑞典、瑞士、塔吉克斯坦、泰国、土耳其、阿联酋、英国、乌兹 别克斯坦和越南。 另据央视报道，财政部刚刚发布消息： 今天， 经现有意向创始成员国同意， 瑞典、 以色列、 南非、阿塞拜疆、冰岛、葡萄牙、波兰正式成为亚洲基础设施投资银行意向创始成员国。截 至目前，亚投行意向创始成员国全部确定，为 57 个。 

    三、 【最大股东】亚投行创始成员国阵容豪华 中国将是最大股东 “联合国安理会 5 个常任理事国中的 4 个、欧盟 28 个国家中的 14 个、经济合作与发展组 织(OECD)34 个成员国中的 21 个，都率先加入了中国倡导成立的亚投行”，法新社 15 日这 样总结亚投行的首张成绩单。据中国财政部网站消息，4 月 15 日，经现有意向创始成员国 同意，瑞典、以色列、南非、阿塞拜疆、冰岛、葡萄牙、波兰正式成为亚投行意向创始成员 国。至此，亚投行意向创始成员国增至 57 个。

    《韩国日报》15 日称，亚投行的创始成员国 达到当年日本主导的亚洲开发银行创始会员(31 个)的近两倍。 特别是在美日大力抵制的情况 下，亚投行能够吸引如此众多国家共襄盛举，可谓成功。 “亚投行的意向创始成员国确定为 57 个”，法新社 15 日发文称，这些国家都是在 3 月 31 日之前提交的申请，并获得通过，之后加入的只能成为亚投行的普通成员。该报道特别关注 到了挪威的加入， “2010 年诺贝尔和平奖颁发给刘晓波后， 中国和挪威的关系一直陷入低谷， 但挪威这次被准许加入了亚投行”，“根据已知的信息，没有任何一个正式申请成为亚投行创 始成员国的国家被拒绝，只有中国台湾没有被批准”。日本时事通讯社 15 日则关注到，南非 也成为亚投行的意向创始成员国，报道称，南非的加入意味着“金砖国家”5 个成员全部加入 亚投行，“新兴国家将继续在国际社会协调立场、扩大发言权”。

     “加拿大正在积极考虑加入亚投行”，路透社 14 日的这一报道吸引了不少关注。报道称， 加拿大财政部一名不愿具名的资深官员当天在美国首都华盛顿接受记者采访时表示， 渥太华 正在积极考虑加入中国领导创立的亚投行。 他说， 渥太华希望在加入之前确认亚投行的未来 管理机制能达到符合此类国际银行机构最高国际标准。15 日，加拿大驻华大使馆也向《环 球时报》证实，加拿大“将继续积极考虑”成为亚投行成员。“加拿大欢迎亚投行的建立，这 显然满足了地区的需要。”路透社称，此前尽管有媒体报道称加拿大政府考虑加入亚投行， 但是有政府官员证实还是第一次。 如果加拿大最终决定加入亚投行， 那么七国集团中将只剩 下美国和日本拒绝加入。14 日，美国副国务卿布林肯表示，华盛顿不反对中国牵头成立的 亚投行，美国不会以“零和思维”看待中国。据彭博社 15 日报道，美国前财长保尔森 14 日表 示，奥巴马在亚投行问题上反应失误，美国不应该拒绝加入，而应该寻求以“观察员”的身份 争取该行以更高的标准运作。他还称，亚投行的成立是个分水岭，标志着美国失去在全球经 济事务中的霸权地位。 

    四、 【影响】亚投行、一带一路彰显中国影响力 近期，一篇《唱衰中国也要有点常识》的文章引起社会的广泛热议。7 日，这篇文章的作 者，中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文做客人民网就当前中国经济形势进行了解 读。王文认为，亚投行的火热和一带一路的受关注是对“唱衰中国论”的强有力反驳。 王文介绍到， 《唱衰中国也要有点常识》这篇文章最早发表在 3 月 16 号《求是》杂志第六 期，原来标题叫“中国经济?增长极限论?没有道理”，发表后被《观察者网》转载后，改为现 在这个标题“唱衰中国也要有点常识”，转载之后在网络上引起了热议，几天后又被《经济日 报》头版转载，大概有 130 多家网站的首页或财经首页继续转载，被各界所关注。 王文表示， 《唱衰中国也要有点常识》这篇文章用了三部分讲目前经济下行压力背景下舆 论对中国经济的三大误读，即一是把部分数据的下降视为全面经济的崩盘，二是，把部分行 业的危机释放、可控性的风险的释放视为整个系统性风险的端倪。三是，把外界国际市场的 疲软视为是我们外贸形势的全面停滞。 结论是其实中国经济是在寻找新动力， 整体上还在改 良、改善。最后一部分是讲，看中国经济形势，要回到常识。什么常识呢?王文表示，用文 本化的语言讲述说，每到晚上，商厦里面都是门庭如市、熙熙攘攘;每到周末各个商业区到 处都是乌泱泱的人群。今年出国旅游又是创新高，明天又是清明小长假，大家又想着怎么旅 游、怎么购物。如此这些体现出来的经济活力，这些都是常识。 王文表示，每一个老百姓都想拥有幸福的生活，几乎所有年轻人都在为买房、买车奋斗， 这本身是中国经济相当长一段时间永不停止的动力，这也是常识。

    我经常跟一些外国人说， 你讲中国崩溃没用，中国年轻人不会允许这个国家崩溃的，这也是常识。 王文还表示，国家复兴的一个标志，就在于中国的吸引力。就亚投行带来的影响而言，首 先，是形成了大家对“一带一路”战略的高度关注点，以及感受到国家崛起的荣耀。第二，亚 投行是“一带一路”最重要的多边金融力量，会引领着“一带一路”往外走，是吸引与聚合着国 际上的合作力量，带动企业对外投资，拓展中国社会进一步国际化路径。近一段时间来，很 多跟“一带一路”公司相关的股票大涨，这本身就跟一亿多股民的利益切实相关的。“亚投行” 在某种程度上代表了全球，当然包括中国股民、投资者对中国经济的期待。而这恰恰又是对 唱衰中国论的一种非常有力的反驳。 

    五、 【细节】财政部：亚投行将在正式成立后任命首任行长 筹建银行首席谈判代表会议主席、 财政部副部长史耀斌 4 月 15 日接受记者采访时表示， 根据去年 10 月 24 日签署的筹建亚投行备忘录， 亚投行将设立理事会、 董事会和管理层三层 管理架构，并将建立有效的监督机制，确保决策的高效、公开和透明。亚投行将根据公开、 透明、择优的原则选聘行长和高层管理人员。根据现有多边开发银行的通行做法，亚投行将 在正式成立后召开部长级理事会任命首任行长。 截至 4 月 15 日，3 月 31 日前（包括当日）提交加入申请的国家均已经过多边征求意见的 程序，正式成为亚投行意向创始成员国。亚投行意向创始成员国共有 57 个，其中域内国家 37 个、域外国家 20 个，涵盖亚洲、大洋洲、欧洲、拉美、非洲等五大洲。 

    焦点 1 

    创始成员国和普通成员国有何差别？ 创始国有制定“游戏规则”权力 >>概述 昨天(31 日)，是亚洲基础设施投资银行(简称亚投行，AIIB)意向创始成员国的申请截止日， 中国财政部宣布，吉尔吉斯斯坦已正式申请，作为意向创始成员国加入亚投行。截至目前， 已有 46 个国家成为或者申请成为亚投行意向创始成员国。中国财政部部长楼继伟曾表示， 截止日后，其他国家还可以作为普通成员国申请加入亚投行。 

    >>解读 

    或有一个永久执行董事位置 中国人民大学经济学院教授李义平解释， 创始成员国一般意义上讲就是发起人， 是某个组织 的核心，有制定游戏规则的权力，出钱多，占股多。其他国家以后能否加入，由创始成员国 同意。 此外，意向创始成员国还有可能拥有一个永久的执行董事位置。 中国银行国际金融研究所研究员高玉伟表示，一方面，创始成员国有权制定章程，普通成员 国只能遵守已有规则。另一方面，持股比例和投票权挂钩，决策权上有差别。创始会员国持 股比例会高一些，只要有能力基本无限制，普通成员国在持股比例上有限制。再者，董事席 位只在创始会员国中产生，普通成员国没有董事席位。 

    此外，创始国有设立“保留条款”的权力，非创始成员国没有。也就是说，国家在签署某个国 际条约时，如果对某个条款有意见或者不同意，可以提出保留，那么这个条款就可以不适用 在这个国家，而其他没提出保留的国家就得适用这一条款。 优选财富上海分公司总经理李斌指出， 一方面， 亚投行是中国走向世界的大战略， 是中国“有 所作为”的开创性之举。另一方面，中国发起组建亚投行这个专为亚洲量身打造的基础设施 开发性机构，目的主要是从亚洲国家在基础设施建设方面的现状考虑的。目前，包括印度、 印尼等亚洲国家中，基础设施严重滞后，已严重拖了经济发展和居民生活的后腿。如果亚投 行能为这些国家提供充足的资金支持，那么，这些国家的基础设施条件就会很快得到改善。 

    焦点 2 

    众多国家加入亚投行最看重什么？ 市场+资金双重诱惑无法抵挡 据亚开行统计，2010 年至 2020 年亚洲各国国内基础设施投资总计约需 8 万亿美元，另有近 3000 亿美元区域性基础设施建设的需求。国际货币基金组织也指出，全球都在大力推进基 础设施投资，短期拉动总需求，长期提高劳动生产率。全球资讯公司麦肯锡指出，从 2013 年到 2030 年间，将有 57 亿美元的基础投资需求，比过去 18 年需求总和多近 60%。

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    市场需求远非亚开行能支持 中国银行国际金融研究所副所长宗良分析，“一带一路”战略加上亚投行提供市场，即使美国 对此有异议，但其他国家也抵挡不住诱惑。另一方面，全球经济发展需要资金，其他地方不 能提供，但中国及亚洲能。市场+资金的双重诱惑，是没法抵挡的。 摩根大通中国首席经济学家、 大中华区经济研究主管朱海斌指出， 从亚洲或从发展中国家来 看，基础设施滞后始终是经济瓶颈，市场需求巨大，远超世行资本等的其他资本所能够支持 的。包括亚开行，它的专注点也不仅是基础设施。成立亚投行本身是有它的区域性需求的， 这也是亚投行能得到众多国家支持的原因。 

    李斌表示， 加入亚投行好处颇多， 首先亚投行对于高储蓄率的国家来说能够提高资金的利用 率，引导存款投向基础设施建设，实现本国或本地区资本的有效配置。其次，亚投行强大的 资金实力也能够为成员国带来新的投资活力， 有助于推动成员国经济增长， 改善就业等各方 面的问题。第三，对于成员国来讲，通过亚投行也能更好地实现互通，有效巩固外交关系。 宗良指出， 亚投行发展前景非常好， 但也有不利的方面， 如有些项目会跨境， 涉及不同国家， 风险程度不同。区域里面文化的多元化等都是挑战。

    中国采取这种方式，是特殊的，是让丝 绸之路的精神得到升华，合作、开放、共赢，这样都可以融入进来。采取一种现代理念得到 体现的方式，把亚投行做得很好。 

    焦点 3 

    美国和日本最终会加入亚投行吗？ GDP 前十仅美日未申请创始成员国 据媒体报道，亚投行创建之初，美国曾屡次向英国、澳大利亚、韩国等盟友施压。但 2015 年 3 月 12 日，英国正式申请作为意向创始成员国加入。此后，法、德、意、卢、澳、韩等 国家陆续申请加入亚投行意向创始成员国。至此，在 2013 年全球 GDP 排名前 10 位的国家 中，仅有美日未申请加入亚投行。 

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    美日指亚投行重复建设只是个借口 朱海斌看来， 美国对亚投行一直有不同声音， 其官方理由是担心以中国为主导的亚投行是否 在借贷、 环保等问题标准上会放松， 或者治理结构上不能够达到其他国际机构的标准。 同时， 美日也提及已有亚洲开发银行、世界银行、IMF，如果再做亚投行的话怕有重合。“其实， 这里指的重合在某种程度上就是个借口。” 楼继伟曾公开表示，作为一家新成立的多边开发银行，亚投行在治理结构、环境和社会保障 政策方面将充分借鉴现有多边开发银行通行的经验和好的做法，同时也要避免其走过的弯 路，以降低成本和提高运营效率，更好地为成员国服务。亚投行多边临时秘书处秘书长金立 群也曾表示，亚投行的核心理念是精干、廉洁、绿色，将对腐败实行零容忍度，并致力于促 进发展绿色经济和低碳经济。 李斌指出，中国的这一“作为”并没有导致中美之间的特殊紧张，却通过获得越来越多欧亚国 家的配合、理解，拓展了中国外交的积极面。韩国、日本加入亚投行创始国比较犹豫主要原 因在美国。但韩国最终还是选择加入亚投行，而日本作为美国盟友，同时也因有亚开行，所 以此前日本官方表示对于中国发起的亚投行持谨慎态度。

    焦点 4 

    亚投行和“一带一路”是何关系？ 亚投行领衔攻坚“一带一路”旗舰项目 去年 11 月，中央财经领导小组第八次会议上，习近平主席曾指出，建立亚投行是要为“一带 一路”有关沿线国家的基础设施建设提供资金支持，促进经济合作。据了解，亚投行成立后 的第一个目标就是投入“丝绸之路经济带”的建设，其中一项就是从北京到巴格达的铁路建 设。 

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    亚投行将打造全方位互联互通格局 高玉伟表示，亚投行是“一带一路”金融支持平台的关键一环，将为沿线项目拓展多元化融资 渠道、加强公私伙伴关系（PPP）建设做出重要探索。他进一步指出，从未来的投资方向上 看，最核心的是加快完善基础设施，打造全方位互联互通格局，一是建设涵盖铁路、公路、 航空、水运等的立体式交通走廊，二是打通包括油气、水电、煤电、太阳能、风电等能源大 动脉，三是构建涉及电信、宽带、互联网等的信息一体化网络。 

    他强调，在推进交通、能源、电信等基础设施互联互通上，亚投行将会把重点放在攻坚旗舰 项目上。只有搞好旗舰项目，才能发挥其示范性强的引领作用。其中包括中国-东盟自贸区 升级版、中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊、中国-哈萨克斯坦物流合作基地等所涉具体项 目。预计在亚投行正式创立之后，中外双边重点项目协议将会陆续签署，在亚投行的支持下 得到切实的推进。 通过亚投行领衔的多边开放性金融机构， 中国将携手“一带一路”沿线国家构建起三位一体的 运作机制，即基础设施互联互通压阵、重点旗舰项目领航、金融平台保障融资，促进亚洲更 好更快发展。

    焦点 5 

    亚投行管理模式融资模式是什么？ 将择机通过增股扩资接纳新成员国加入 亚投行的治理结构包括三层：理事会、董事会和管理层。理事会为银行的最高权力机构，根 据亚投行章程授权董事会和管理层一定的权力。运行初期，设非常驻董事会，每年定期召开 会议就重大政策决策。根据相关程序选聘行长和高层管理人员。 

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    亚投行或采取股份制银行运行模式 多位接受采访的专家对记者表示，亚投行主要组成包括三方面：理事会、董事会和银行管理 层，其结构组织将采取股份制银行的运行模式。 其中，理事会是亚投行的大脑，由所有成员国的代表组成，是最高权力和决策机构。 董事会由理事会选举出的总裁主持，主要负责对日常事务的管理决策。 银行管理层包括行长、副行长，以及其他工作人员，通过“公开、包容、透明和择优”的原则 进行选聘。 此外，亚投行还将和普通银行一样，下设银行各主要职能部门，分别负责“亚投行”日常事务 开展。 亚投行未来的融资模式初步将有三种模式，银行同业拆借、集中创始成员国主权信用发债， 同时设立专项基金来吸取闲散资金。 此外， 预计亚投行未来将择机通过增股扩资吸纳新成员， 扩大业务范围及提升业务能力。

    焦点 6 

    亚投行怎样和其他金融机构合作？ 互利共赢既竞争又是有益互补 作为区域多边金融机构，亚投行并不是第一个。目前，还有其他区域多边金融机构，其中一 种是成员国主要在区内，但也有区域外的国家参加，如亚洲开发银行、泛美开发银行、非洲 开发银行等；另一种是完全由地区内的国家组成，是真正的区域性国际金融机构，如欧洲中 央银行、欧洲投资银行、阿拉伯货币基金、伊斯兰发展银行、西非发展银行、阿拉伯发展基 金等。 

    >>解读 

    大家甚至可在具体项目上合作 据公开资料显示，亚投行的业务特点是进行间接投资。银行的法定资本是 1000 亿美元， 如果通过金融杠杆放大 5 倍到 10 倍的话， 可以撬动 5000 亿元到 10000 亿美元的资金支出规 模。重点支持亚洲地区基础设施建设，其投资方向主要涉及铁路、公路、机场、桥梁、水利 等重大基础设施建设。同时，还会涉及节能减排、农业、跨境并购等方向。 亚投行未来在筹备、启动基础设施项目时可能面临融资安排、投资回报率，以及风险管控等 多重挑战。基础设施投资最大瓶颈是投融资体制，私人和政府部门合作 PPP 持久不能解决， 所以亚投行生逢其时，世界银行、国际货币基金组织都对亚投行持欢迎的态度。 对此，李义平指出，亚投行定位上不同于现有多边开发金融机构，将侧重?一带一路?有关沿 线国家的基础设施建设提供资金支持。多边的供给形式，对于其他多边金融机构而言，可以 看作互利共赢的策略，弥补新兴市场的资金缺口。 

    温彬则表示， 亚投行和亚洲开发银行在地区和功能定位上比较近似， 都是立足于推动亚洲区 域内的基础设施建设，促进经济和社会发展。只是由于亚洲开发银行提供的资金有限，不能 满足亚洲区域内部巨大的基础设施需求， 因此迫切需要成立新的政府间多边开发机构， 这也 是亚投行倡议一经提出便得到多个国家政府的积极响应的重要原因。

    此外，他进一步指出，亚投行和亚洲开发银行并非竞争关系，二者可以相互补充，甚至在一 些具体项目上开展共同合作。

    焦点 7 

    中方对于一票否决权持何种态度？ 中国话语权重但不会轻易动用 关于亚投行的诸多悬念中，股权分配、中国是否行使一票否决权等问题依然是热点。此前， 有媒体报道称，中国可能通过放弃亚投行一票否决权以换取西方国家支持。但随后，中国外 交部发言人华春莹记者会上表示， 所谓中方寻求或放弃亚投行一票否决权是不成立的一个命 题。 

    >>解读 

    涉及国家核心利益时也会慎用 官方消息明确，亚投行的股权分配将以 GDP 为基础，其中亚洲成员的股权占比可能在 70% 到 75%之间，亚洲以外国家分配剩余的 25%到 30%股权。这意味着中国成为亚投行第一大 股东几成定局。当然，随着成员国数量增加，每一个国家的股份比例都会下降，中国也不例 外。 但是， 亚投行多边临时秘书处秘书长金立群公开表示， 中国作为第一大股东将为亚投行提供 必要的资金，第一大股东的地位不是特权，而是责任，是担当。

    温彬表示， 在这个问题上， 中国外交部已经做出表态。 按照亚投行制定规则， 中国出资最多， 按照同股同权的意义来看，中国应该会有实际否决的权力。 李斌也认为，亚投行在目前的股东结构中，中国确实占的比例最大，约为 50%；但随着加 入成员国的增多，股权会有一定的稀释，但总体来看中国的话语权短期内仍旧会最大。但基 于中国目前和平崛起需要世界主流国家的支持和表态， 从对国家最有利的角度来说， 既不会 放弃一票否决权、又不会轻易地去动用，以免引起他国的怀疑和顾虑；平时会主动弱化否决 权这一观点，但会真实使自己拥有潜在否决权的控制能力，其就会像是一个核弹，平时不会 动用，除非涉及国家核心利益才会慎用，加之中国现在的发展需要世界各国的支持和理解， 更加不会轻易动用一票否决权。