中国推进“一带一路”倡议的对策建议 

　　1、讲好“一带一路”倡议的中国故事 

　　要加大力度引导沿线国家全面客观认识“一带一路”倡议。一是紧紧围绕“共”字做文章。将倡议的“共商、共建、共享”原则讲清讲透。在政策传播中，应通过具体案例讲解，深入展现“一带一路”倡议力促“合作共赢”的本质特征。主动确立宣传中的话语主导权，突出“一带一路”的和平性质及其与中国和平发展道路的一致性和继承性，淡化零和博弈和对抗色彩，避免部分舆论将我国经济外交倡议政治化、军事化和战略化。二是厘清“一带一路”倡议对外政策传播的准确、权威信息，避免对外传播的混杂和不一致。三是注重传播内容和方式的针对性、差异性与融通性。“讲好中国故事”不等于只讲中国的“好故事”，也要善于讲清楚中国的“难事”和“烦心事”，以获得沿线国家的情感共鸣。四是“一带一路”的政策传播必须做到“重心下移”。要促进“拨动心弦”的民心相通，千方百计地带动社会力量、民间力量。“言为心声”，不要“以己度人”和“自我中心”。 

　　2、丰富和完善“一带一路”倡议下的复合型人才库 

　　在人才培养方面，可采取政府、企业、民间组织和智库“四位一体”模式，用好“小旋转门”，使各种人才拥有值得全心投入的职业发展前景。要善于为各类技术、产业、文化等方面的专业人士搭建沟通平台，并帮助他们了解“一带一路”的政策大图景，使政策实施更加实实在在、精细精准。特别是需要进一步发挥外国留学生、外国专家学者、海外华侨华人的积极作用，构建立体化的人才库，为“一带一路”倡议的政策传播和公共外交工作提供助力。 

　　3、深化“一带一路”倡议沿线国家的国别研究 

　　调动政府相关部门、企业研究机构、体制内外智库及驻外工作人员，探索分工有序、信息互通、研究共享的工作格局，形成针对各个沿线国家可供参考的、可操作化的行为指导手册。 

　　4、做好“一带一路”倡议下“企业走出去”的第三方评估 

　　一是各层级政府可以因地制宜，针对所在地区涉及到的国家，进行政治、经济、文化等评估的指标设定。比如，是否有应急预案编制与应急演练准备，是否了解所在国的法律法规和文化习俗，是否树立了公共外交的理念，有本地化战略，能够融入当地社会等。二是将这些评估指标由政府部门通过政务信息公开的方式直接向社会发布。由企业实行自评，测试企业是否满足条件，有充分的心理准备和克服风险的应对措施。三是各层级政府还可以购买第三方服务，向企业免费提供评估信息，进行专业性的指导，以减少走出去的风险。 

　　5、持续推动国内改革为“一带一路”倡议提供源源不断的动力 

　　一是深化境外投资管理体制改革，突出企业的市场主体地位，加快境外投资法制建设。二是推进简政放权，取消不必要的行政审批，降低企业成本，助力企业自主决策、自担风险。三是改进出国人员证照管理，建议对国有企业因公出国审批与党政机关区别对待，放宽民营企业人员申办因公护照的限制等。 (宋雄伟，国家行政学院政治学教研部副教授；樊继达，国家行政学院经济学教研部教授)