城口县纳入川陕革命老区振兴发展规划
中国一带一路网消息：经国务院批复同意，近日，国家发改委正式印发实施《川陕革命老区振兴发展规划》（以下简称《规划》）。在规划范围的68个县（市、区）中，我市城口县纳入规划。《规划》的出台，标志着国家支持革命老区振兴发展与脱贫攻坚的“1258”政策体系全面形成。
《规划》提出，要按照“五位一体”和“四个全面”战略布局，深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，紧紧抓住推进“一带一路”建设与长江经济带发展的重大机遇，坚持发展第一要务，坚持区域开发与精准扶贫相结合，坚持内生发展与对外开放相结合，带动川陕革命老区全面振兴发展。
到2020年，实现老区农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，城乡居民收入水平明显提升，基础设施瓶颈问题得到有效解决，城乡协调发展水平大幅提高，建成经济发展、人民幸福、社会和谐、文化繁荣、山川秀美的全面小康社会。
目前，纳入《规划》的城口县在积极推进乡村旅游与扶贫开发的融合发展，将“青山绿水”变成了“金山银山”，独有的乡村旅游品牌“大巴山森林人家”正抱团发展，提档升级。
《规划》提出了“三带三走廊”的空间布局，依托区域性中心城市和主要交通通道，着力构建西安—汉中—巴中—南充—重庆/成都、西安—汉中—广元—绵阳—成都、西安—安康—达州—重庆三个经济带，以及兰州—广元—巴中—达州—万州、成都—南充—达州—万州、汉中—安康—商洛三条经济走廊。
老区要发展就需要加强对外通道建设，将加快建设兰州—重庆铁路，规划建设西安—重庆高速铁路，规划研究安康—张家界铁路，将加快建设巴中—广安—重庆等高速公路，开工建设开州—城口—岚皋—安康、平利—镇坪—巫溪等高速。
三带
西安—汉中—巴中—南充—重庆/成都经济带。以汉中、巴中、南充为节点，重点发展机械制造、清洁能源汽车、生物医药、特色农产品加工、食品饮料等产业，规范发展天然气和石油化工，构建贯通老区、连接成渝经济区和关中—天水经济区的经济带。
西安—汉中—广元—绵阳—成都经济带。以汉中、广元、绵阳为节点，重点发展航空航天、电子信息、装备制造、新材料、现代物流等产业，构建具有国际竞争力的产业集聚带，引领老区融入成都经济区和丝绸之路经济带。
西安—安康—达州—重庆经济带。以安康、城口、达州为节点，重点发展冶金建材、特色农产品加工、商贸物流、机械制造、清洁能源汽车、新材料等产业，规范发展天然气化工产业，促进老区融入重庆经济区和长江经济带。
三走廊
兰州—广元—巴中—达州—万州经济走廊。以广元、巴中、达州、城口为节点，重点发展冶金建材、电子信息、特色农产品加工、节能环保装备、红色生态旅游等产业，规范发展天然气化工产业，融入长江经济带发展。
成都—南充—达州—万州经济走廊。以南充、达州为节点，重点发展冶金建材、特色农产品加工、机械装备、新材料等产业，规范发展油气化工产业，形成融入成渝经济区的重要经济走廊。
汉中—安康—商洛经济走廊。以汉中、安康、商洛为节点，重点发展生物医药、新型材料、装备制造、绿色富硒食品、生态文化旅游等产业，积极融入丝绸之路经济带，对接关中—天水经济区。
解读
城口可依托“万开云”板块进行产业布局
记者注意到，在“三带三走廊”的空间布局中，两次提到了重庆经济带，两次提到了万州经济走廊。
重庆社科院区域经济研究中心主任李勇表示，在支持川陕老区加快发展建设与脱贫攻坚步伐的同时，依托区域性中心城市和主要交通通道，形成交叉的空间布局，利于区域合作发展。
日前，我市出台《“万开云”板块一体化协同发展规划（2016—2020年）》。
“万开云”板块一体化协同发展以万州城区为“核心”、开州和云阳城区为拱卫，构建形成“三组团、同城化”城镇空间格局。
李勇表示，城口是重庆通往陕西的必经之地，也是“万开云”的窗口，还可以依托万开云板块进行产业布局。
交通方面，构建“一心四向多连线”的区域交通格局。“一心”，即三地合力打造辐射渝东北生态涵养发展区乃至更大范围的区域交通枢纽。“四向”，即依托铁路、高速公路等交通干线和长江黄金水道，着力打通北至四川达州与陕西安康、东到河南郑州与湖北武汉、西接重庆主城区、南连重庆黔江区与湖北利川的“四向”外联通道。“多连线”，则以“三组团”快联工程为骨架，依托G542、S103等15条普通国省道干线公路的改造升级，全面提升“万开云”板块内外交通便捷度。
在对外交通建设方面，“万开云”板块中的开州至安康高速公路将开工建设，走向为开州—城口—岚皋—安康。李勇表示，老区地处川陕渝接合部，是连接我国西南西北、沟通西部中部的重要桥梁，是联接长江经济带和丝绸之路经济带的重要通道，完善综合交通运输网络，就能破解基础设施瓶颈制约。
李勇还认为，基础设施互联互通后，产业布局、发展和转移还可以与长江经济带进行融合。重庆是长江上游经济的核心地区和长江经济带上的重要中心城市，依托长江黄金水道，构建高质量综合立体交通走廊。长江经济带的打造，将助推产业转移。此外，在产业转移过程中，长江经济带的航运、交通、物流等基础设施建设的投资空间也将被打开。（记者 黎胜斌）
