那坡县实施《兴边富民行动规划》纪实
中国一带一路网消息：那坡县位于广西西南边陲，地处广西与云南的交界，与越南的两省五县山水相连，边境线长207公里，聚居着壮、汉、苗、瑶、彝5个少数民族。近年来，该县深入贯彻落实党中央、国务院关于深入实施兴边富民行动的战略部署和国家民委、发展改革委、财政部组织编制的《兴边富民行动规划（2011~2015年）》，紧紧围绕“富民、兴边、强国、睦邻”的总体要求，抓好“睦邻、安邻、富邻”举措，推动中越边境互利共赢发展。
活跃人文交流，促进睦邻友好。长期以来，中越两国边民语言相通，习俗相同，素有通婚和经贸来往的习惯。近年来，那坡县高度重视对越交流合作，不断巩固与越南周边各省、县的睦邻友好关系，双方建立了每年互访会晤机制。根据“走出去”和“请进来”的工作方针，利用每年农历大年初九，与平孟镇毗邻的越南高平省河广县一年一度的“风流街”、平孟建街百年纪念日、那坡“巷旦”风流街等传统民俗节假日，与越南共同举办中越边境贸易交易会、两国文化交流文艺晚会、足球友谊赛等丰富多彩的节庆活动，在中越两国边民之间架起友好交往的桥梁。
深化开放互动，推动安邻固边。那坡县现有平孟、百南、那布3个自治区设定边民互市贸易点和念井、岭隘、弄平、弄合4个边境集贸市场。自1996年平孟口岸恢复通关以来，那坡县充分利用国家边境贸易优惠政策，大力发展口岸经济，主要从越南进口中草药材、木材、农副土特等产品，对越南出口机电产品、农副产品、纺织品和生活用品、日用五金等产品。双方的经贸关系不断巩固和发展，贸易的总量和质量不断提高。近年来，那坡县以建立健全对越合作交流机制为契机，不断深化与越南官方的交流互动，双方在跨境基础设施建设、跨境开发项目合作等多方面达成了一系列共识。如平孟口岸物流合作项目、那坡县老虎跳跨国漂流项目等都取得了显著成绩。今年3月30日，中国平孟—越南朔江口岸一类口岸正式开通，为进一步密切双方经贸、农业、文化、旅游等各领域的交流合作搭建了新的桥梁，对于那坡县乃至百色市主动融入“一带一路”和“两廊一圈”，提高对外开放水平具有十分重要的意义。此外，根据中越一区四省会晤以及那坡县与越南通农县人委会举行多次会晤，双方达成建立岭隘（中国）—近烟(越南)边民互市点和弄平（中国）—弄兰(越南)边民互市点的合作意向。目前，双方对接通道已开通，双方都在规划建设互市点的各项工作，共同推动互利合作和共同发展，全面营造了“安邻固边”的良好氛围。
发展跨境农业，实现富邻共赢。那坡县把发展桑蚕和紫背板蓝根两大跨境农业作为加强双方经济往来的重要抓手。2008年10月21日，那坡县与越南河广县在第四届中国东盟博览会上签订了《农业产业（种桑养蚕）合作意向书》。2009年2月16日，那坡县把5.1万株（可供11亩桑园）桑树苗调入越南河广县朔河社那教村作为中越桑蚕合作示范点, 正式启动合作示范项目。合作期间，通过向越方提供种苗、蚕药、蚕具和技术服务指导以及实行保护价收购等措施，极大调动了越南边民种桑养蚕的积极性，双方合作规模不断扩大，现已延伸至越南通农、保乐、河广等县。至2015年底，已帮助越方发展桑园面积2000多亩，有300多户参与种桑养蚕，越方蚕农已累计向那坡县出售蚕茧超过20万公斤，收购总额400多万元人民币。在带动越方边民共同脱贫致富的同时，进一步缓解了那坡县蚕茧加工原材料紧缺的现状，双方跨国桑蚕经贸合作真正实现了共赢。那坡县以此为契机，进一步深化与越南周边省县在农业、土地资源开发等领域的区域合作。2013年，那坡县在与越南仅有一山之隔的平孟镇念井村建立紫背板蓝根种植示范基地，辐射带动周边乡镇村屯和越南高平省保乐县农近社等群众种植紫背板蓝根1万多亩。今年6月28日，那坡县趁热打铁，在念井村成立紫背板蓝根种植合作社，由中方边民提供技术和苗种，越方边民提供土地，既解决了中方劳动力和土地缺乏、产量不足的问题，又让越方边民挣到工钱的同时学会种植技术。通过全方位开展对外交流合作，加大跨境农业的培植力度，极大地惠及了两国边民。
