中国一带一路网消息：在经济全球化潮涌的今天，唯有以更加积极的姿态去面对，以更加果敢的行动去参与，才能更加深入地分享全球化的成果。

    开放发展理念，不是对过去做法的简单重复，而是要以新思路、新举措，发展更高水平、更高层次的开放型经济，是要以开放促改革、促发展、促创新。

    青岛深谙其意。党的十八届五中全会以来，青岛不断适应新形势，创新新思路，实现新突破，开放发展理念业已植入青岛的骨髓，激活了潜在的外向基因，颠覆了既有的思维模式，释放了积蓄的强大势能，引领着青岛向着国际化城市飞奔。

    抢抓两大国家战略机遇，构建对外开放全新格局
  
    格局，决定结局。大格局，开创新境界。

    当下，青岛正精心构建对外开放全新格局：紧紧抓住国家“一带一路”战略和自由贸易区战略推进实施的重大机遇，加快构建形成更全方位、更宽领域、更高层次的深度融合开放新格局，开创国际经济合作新局面。

    积极融入国家“一带一路”战略，是青岛对外开放全新格局的核心。作为“节点”、“支点”城市，青岛主动担起应尽之责，抢抓机遇、积极作为，着力打造“一带一路”综合枢纽城市。

    3月29日—4月5日，青岛市委主要领导率团赴匈牙利、罗马尼亚、英国等国访问，深入实施“一带一路”倡议，拓展地方经贸合作。访问期间连续举办3场“丝路对话”，达成近20个经贸合作协议，取得丰硕成果。事实上，围绕“一带一路”倡议，近两年来，青岛先后累计在22个国家举办“丝路对话”系列活动。

    目前，青岛与“一带一路”沿线国家的交流合作开局良好。“一带一路”正在形成庞大的产业链经济，成为青岛参与世界经济、扩大城市影响力的新路径、新平台。

    深入推动与自贸区国家的经贸合作，是青岛对外开放全新格局的重要内容。这可谓号准了当前国际经济形势的“脉搏”：多边经贸合作举步维艰，而区域性经贸合作方兴未艾。自贸区战略便是青岛扩大开放不可错失的良机。

    青岛充分利用各种政策和规则资源，找准着力点，探索国家自贸区战略的协同推进和互动发展，藉此全面提升我市开放型经济发展水平。

    先行一步的青岛，已经享受到自贸区带来的实惠。最新数据显示，青岛受益中韩、中澳自贸协定原产地签证额位居全国同类城市首位，成为最大的受益者。

    为谋求更大的红利，青岛正在加快实施国家自由贸易区战略行动计划。

    今年1月8日召开的青岛市委全面深化改革领导小组会议研究通过了《青岛市在国家自贸区(FTA)战略实施中建立地方经贸合作推进机制工作方案》，明确了青岛在国家FTA战略框架下促进地方经贸合作的路径、机制和措施。

    随后，青岛发布《实施国家自由贸易区战略建立地方经贸合作推进机制2016年行动计划》。根据计划，青岛将全方位对接国家自由贸易区战略，发挥自由贸易区对贸易投资的促进作用，为青岛经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

    积极转变发展方式，培育对外开放新优势

    近年来，随着我国要素成本持续攀升，资源环境约束加大，传统比较优势明显弱化。能否培育对外开放新优势，是决定新一轮对外开放成败的关键。

    今年1月，青岛获批国家跨境电子商务综合试验区。这意味着青岛外贸迈入“跨境电商时代”。

    目前，青岛已制定跨境电子商务综合试验区建设实施方案。根据方案，青岛将以促进互联网贸易和实体产业深度融合为突破口，按照“互联网+大外贸”发展模式，全力打造国内重要的区域性电子商务服务中心。

    1月15日晚，微信朋友圈被海尔官方发布的一则重大资产购买预案刷屏：该公司拟通过现金方式购买通用电气家电业务相关资产，交易金额54亿美元。这一交易金额，不仅是海尔并购史上的最大“买卖”，也创下了中国家电企业海外并购的新纪录。

    多年的“与狼共舞”，让青岛企业有了“狼性”。

    随着青岛企业自信心和国际地位的提高，越来越多的青岛品牌开展海外并购，逐渐构建起“全球化研发、生产、销售”的海外一体化产业链。全球范围内的优势互补和资源互换，助力青岛品牌强化竞争优势，在参与国际分工体系等方面赢得主动。青岛，也因此成为打造国际化品牌的典范城市之一，极大地丰富了“品牌之都”的内涵。

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    2月19日，西门子创新中心落户青岛。该中心成为目前西门子在德国本土外设立的首家智能制造创新中心。

    而就在此前不久，青岛发布《深化与世界500强及全球行业领军企业(机构)合作三年行动计划》，把定向吸引世界500强企业、全球最具创新力企业50强及行业领军企业(机构)落户青岛，作为全市进一步提升开放型经济水平的优先战略。

    外资作为拉动经济增长的重要力量，始终是各地竞相引进的重要资源。青岛创新利用外资方式，加强产业投向引导、持续优化利用外资结构、扩展外资来源，强有力地吸引外资源源不断进入，实现了外在数量和内在效益的同步协调提升，实际使用外资规模连续两年位居5个计划单列市首位和副省级城市前列。

    为积极转变发展方式，培育对外开放新优势，目前，青岛正着力加快推动由传统对外贸易向现代国际贸易转变，推动由货物对外贸易向投资与贸易互动并进转变，推动由价格优势为主向技术品牌质量服务竞争新优势转变，推动由被动依赖外需向外需与出口供给相互促进转变，推动由传统贸易方式向外贸新型商业模式转变，推动由进口规模扩张向国内外市场一体化发展转变，推动由企业单打独斗向形成合力发展转变等“七个转变”，加快建立现代国际贸易体系，培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外开放新优势，推动青岛从经贸大市迈向经贸强市。

    加快深化改革步伐，形成开放型经济新体制

    体制，也是生产力。

    面对新形势、新挑战、新任务，青岛正统筹开放型经济顶层设计，进一步破除体制机制障碍，加快构建开放型经济新体制。

    近日，青岛市商务局印发《经济园区实施外资准入行政许可便利化改革试行意见》，将外商投资准入由“事前审批”管理为主，逐步向加强“事中、事后监管”为主转变，在简化外资企业市场准入的同时，进一步厘清相关部门的监管职责，以此加快推进经济园区外商投资便利化步伐。

    此举，可谓切中肯綮。

    遍布全市的各类经济园区，已经成为推动全市经济发展的引擎。园区活了，全盘皆活。

    当下，青岛把破解制约开放型经济发展的突出矛盾和问题作为出发点和落脚点，找准改革突破口，转变职能，优化服务。发挥市场在资源配置中的决定性作用，着力完善法治化、国际化、便利化的营商环境，激发市场主体开放竞争活力，加快国际国内要素自由流动、资源高效配置和市场深度融合的进程，加快实现经济发展方式转变。

    为此，青岛正着力推进31项主要任务。

    为正深化双向投资管理体制改革，青岛正进一步放宽外商投资市场准入，实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，促进内外资企业一视同仁、公平竞争，争创新体制下利用外资和境外投资双向升新优势。

    为建立促进“走出去”战略新体制，青岛制定了境外投资重点产业、区域和国别发展规划，全面参与全球经济合作和竞争。

    当前，青岛正进一步加大制度改革力度，统筹谋划和整体推进对外开放领域全面深化改革和法治建设各项任务。

    通过全面深化改革，大力营造竞争有序的市场环境、透明高效的政务环境、公平正义的法治环境、合作共赢的人文环境、法治化国际化便利化的营商环境，加快形成有利于培育新的比较优势和竞争优势的制度安排，以开放促改革、促发展、促创新，破除影响开放型经济发展的体制机制障碍，加快构建完善开放型经济新体制。

    站在新的历史起点，青岛正以世界眼光审时度势，以敢为天下先的魄力乘风破浪，主动适应经济发展新常态，开启全新的对外开放航程，着力提升开放型经济在全球价值链中的地位，为全市经济社会发展作出新贡献。（记者 沈俊霖）