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一带一路规划 人民币国际化迎机遇
关键词:中国一带一路网  来源:大公网  时间:2016-05-02
    中国一带一路网消息:国家发展改革委、外交部、商务部近日联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。综观“一带一路”规划的框架思路,丝绸之路经济带陆上将依託国际大通道,以沿线中心城市为支撑,以重点经贸产业园区为合作平台,共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国─中亚─西亚、中国─中南半岛等国际经济合作走廊;海上将以重点港口为节点,共同建设通畅安全高效的运输大通道。“一带一路”规划正式公布,人民币国际化将迎来新的发展机遇。/中银香港策略员 孔 玲

    “一带一路”建设与人民币国际化具战略协同效应

    根据“一带一路”规划的合作重点,中国将抓住和对接沿线国家的发展战略和需求,以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容,不断创新合作模式,实现共同发展、合作共赢。重点是要加强沿线各国的经贸合作,一起打造利益共同体,逐步形成横跨亚欧大陆的、新型的区域深化合作的新格局。

    一方面,在这个过程中中国的一部分优质过剩产能可有效消化,并将带动资本输出。资本输出与产能输出均可使用人民币或人民币计价,这就扩大了人民币的国际使用和需求。从这个角度观察,未来人民币有望成为“一带一路”沿线国家的主流货币。

    中国银行于2015年12月正式发布“一带一路”人民币汇率指数(BOC OBORR),旨在体现人民币国际化的大趋势,反映人民币在国际市场尤其是“一带一路”沿线国家的认可度和使用度。通过对指数的跟踪反馈,中国企业可以及时把握这些地区的汇率市场趋势,提前採取保值锁定措施,降低非经营风险。1月份“一带一路”人民币汇率总指数为144.42点,较去年12月小幅上行,走势相对平稳,显示人民币加入SDR以来,人民币国际化进程加快,人民币兑一篮子货币基本保持稳定。长期来看,美元指数仍将保持相对强势,除人民币以外的“一带一路”沿线多数货币仍面临较大贬值压力,人民币对部分国家货币汇率小幅攀升,显示出人民币对于“一带一路”地区规避汇率风险的价值。

    人民币加入SDR货币篮子成为国际货币,对于人民币国际化的促进意义是毋容置疑的。但同时我们也注意到,人民币国际化在当前也正面临一些挑战。从中国人民大学国际货币研究所发布的人民币国际化指数(RII)来看,从2009年到2014年5年的时间里,RII上升了90倍左右,但仍然不足3%。

    相比其他主要货币国际化指数(2014年底美元54.67%、欧元24.49%、日圆4.18%)来说仍然有很大差距。在挑战面前,“一带一路”战略为人民币开拓了区域发展的新方向,可以促使人民币在贸易结算、金融交易和官方储备等方面更好地执行国际货币功能。

    另一方面,人民币国际化有利于加强沿线国家与地区之间的货币流通,降低区域内的金融风险与交易成本,促进区域经济的全方位深度合作。

    因此,可以说“一带一路”与人民币国际化战略目标存在一致性,两者可以相互促进,协同发展。

    人民币国际化在“一带一路”上存三大突破机遇

    人民币在“一带一路”沿线国家与地区有良好使用环境,随?人民币资本项目和利率市场化改革的持续推进、汇率形成机制的进一步完善,人民币有机会借助“一带一路”在国际市场上获得更大发展空间,特别是以400亿美元的丝路基金和1000亿美元的亚投行为平台,人民币在大宗商品结算、基础设施融资、跨境电商等方面,有较大机会形成区域使用的突破口。

    一是主动发展大宗商品的人民币期货市场。大宗商品市场是“一带一路”沿线重要的投资机遇,在目前中国经济需求疲弱产能过剩的环境下,沿线国家随?发展将长期推动中国商品的需求,并吸收中国固定资产投资驱动产业的过剩产能。在这个过程中,要获得大宗商品的国际定价权,首先要增强人民币的流动和风险管控,满足大宗商品交易对定价机制和市场风险管理的高要求。针对沿线地区大宗商品交易的需求,发展具有价格发现功能和避险功能的期货交易所,利用主要大宗货品开发人民币计价的商品期货交易产品,允许更多境外企业与金融机构参与期货交易,以满足沿线地区对于市场风险管理的需求,同时吸引更多国际投资者,为人民币成为大宗商品计价结算货币提供支持。

    二是争取成为基础设施融资体系的主流货币。据亚行估计,2010-2020年间,仅丝路沿线八国(东盟星马泰印菲五国┼中哈巴)基础建设所需的投资累计就达到5.7万亿美元,融资需求和融资缺口巨大。巨额资金需求必然需要吸引外来投资及推动区域间的金融合作,在亚投行、丝路基金等政策性金融项目的支持下,人民币有条件成为基础设施融资的主流货币。特别是在对外投资和项目贷款中增加人民币产品,提高人民币在沿线基础设施建设中的参与程度,同时利用货币互换合作,引导人民币进入当地授信系统,增加人民币作为基础设施建设的资金来源。

    三是积极发展人民币计价的电子商务。据商务部预测,2016年中国跨境电商进出口贸易额将达6.5万亿元,2017年将增至8万亿元,未来几年跨境电商佔中国进出口贸易比例将会提高到20%,年增长率将超过30%。在“互联网+”战略的引导下,跨境电商的发展环境更有利于跨境电子商务活动使用人民币计价结算,特别是跨境电子商务在批发和零售两个渠道同时推动人民币的国际使用,从民间角度提高人民币的认同感与接受度,这对人民币国际化无疑会产生深远的影响。因此,未来有很大潜力发展跨境电子支付系统从现在的美元标价转向美元─人民币双币标价甚至人民币标价,使人民币逐渐成为主要计价货币。
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