一带一路网消息：

　　回望2019，中国作出的承诺，不折不扣兑现了。

　　在2019年新年贺词中，习近平主席宣示：“我们改革的脚步不会停滞，开放的大门只会越开越大。”

　　从外商投资法通过到更大规模减税降费落地，从亚洲文明对话大会隆重召开到第二届进博会如约举行……这一年，世界看到了改革开放的中国加速度，看到了将改革开放进行到底的中国决心。

　　改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。这一年，中国用好了“关键一招”，开拓出更加广阔的发展空间。

　　顶层设计更加清晰

　　这一年，改革的顶层设计更加清晰。

　　位于北京西长安街延长线的京西宾馆，是一系列重大决策部署的诞生地。10月28日上午，又一场历史性盛会在此拉开帷幕——

　　党的十九届四中全会召开。这是中国共产党站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议。

　　10月31日，全会表决通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(简称《决定》)。

　　翻开《决定》，新时代中国共产党人坚持和巩固什么、完善和发展什么的行动纲领和政治宣示掷地有声。

　　党的十九届四中全会不仅系统集成了党的十八届三中全会以来全面深化改革的理论成果、制度成果、实践成果，而且对新时代全面深化改革勾勒出更加清晰的顶层设计。

　　《决定》分3大板块、15个部分，部署了200多项重大举措。“完成好这些重大改革任务和举措，必将有力推动中国将制度优势更好地转化为国家治理效能。”中央政策研究室原副主任施芝鸿说。

　　这一年，一份份纲领性文件密集出台，为各领域进一步改革开放指明方向。

　　进入新时代，人民群众对教育的需求从“有学上”加速转向“上好学”。6月，中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，这是新时代中国深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件。

　　此次《意见》不仅明确提出“深化关键领域改革，为提高教育质量创造条件”，还设定了具体目标、实现途径，为全面提高义务教育质量绘出“施工图”。

　　当前，中国正从知识产权大国迈向知识产权强国。11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于强化知识产权保护的意见》，新时代中国强化知识产权保护有了纲领性文件。

　　这份《意见》包括99条重点措施，确立了当前和今后一个时期知识产权保护“干什么、怎么干”的问题，进一步发挥了知识产权保护在推动中国经济高质量发展、优化营商环境和促进高水平对外开放中的作用。

　　中国知识产权事业进步的速度，令世界刮目相看。世界知识产权组织每年发布全球创新指数，中国连续多年保持上升势头。2019年，中国排名第14位，较去年上升3位。

　　世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐赞叹道：“中国建立起了一流的知识产权制度，表现非常出色。”

　　重磅文件不止这些。

　　4月，中共中央、国务院印发《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》，为城乡融合发展提供全方位制度供给；

　　8月，中共中央、国务院印发《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，目标是将深圳打造成竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市；

　　11月，中共中央、国务院印发《关于推进贸易高质量发展的指导意见》，推动进口与出口、货物贸易与服务贸易、贸易与双向投资、贸易与产业协调发展；

　　12月，中共中央、国务院印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，进一步放开民营企业市场准入，建立规范化机制化政企沟通渠道……

　　2019年新年伊始，中央深改委第6次会议就提出：多抓根本性、全局性、制度性的重大改革举措，多抓有利于保持经济健康发展和社会大局稳定的改革举措，多抓有利于增强人民群众获得感、幸福感、安全感的改革举措。

　　这一年，在国家战略引领下，更高层次改革开放新格局加速形成。

　　在世界夜景卫星图上，从广州到深圳，再延伸至香港、澳门，灯光尤为璀璨。在这里，一条融研发、转化、制造于一体的科技创新走廊正加快构建。

　　早春二月，在播种希望的时节，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，又一重大国家战略进入全面实施阶段，粤港澳大湾区建设热潮澎湃而起。

　　香港青年刘颖的创业团队正在研发机器视觉系统。“我们在香港进行研发，然后在深圳将技术转化为产品，再去东莞大规模生产。”她说，依托大湾区，自己有信心创造出让世界惊叹的产品。

　　12月的第一天，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》面世，按下了长三角一体化发展的“加速键”。

　　《纲要》明确了长三角“一极三区一高地”的战略定位，即：全国发展强劲活跃增长极、全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区、新时代改革开放新高地。

　　如今，长江三角洲区域一体化发展正同“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设相互配合，完善着中国改革开放的空间布局。

　　改革举措温暖人心

　　这一年，很多政策令人温暖。

　　11月，一段“灵魂砍价”视频红遍网络。在医保价格谈判现场，一开始，达格列净片的生产企业报出5.62元的低价，但未让国家医保局的专家满意。

　　“4.72元”、“4.62元”、“4.50元”，经过几轮磋商，药企报价降至“4.40元”。

　　“4.4元的话，4太多。中国人觉得难听，再降4分钱。4.36，行不行？”

　　这场“圈粉无数”的谈判，是国家医保局与药企进行的第三次药品准入谈判。药品准入谈判是中国深化医药卫生体制改革的新举措。

　　此次150个谈判药品中，共有97个谈判成功，全部纳入医保目录乙类药品范围。其中，新增药品价格平均降幅达60.7%。

　　好消息还有很多。

　　2019年，居民医保人均财政补助标准新增30元，达到每人每年不低于520元，大病保险政策范围内报销比例由50%提高至60%。