中国丝路文化网消息:为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢牢把握高质量发展根本要求,按照省第十三次党代会精神和省委、省政府部署,围绕加快推动枢纽经济、门户经济、流动经济发展,打造内陆改革开放新高地,持续推进“一带一路”五大中心建设,特制订本行动计划。
一、着力构建交通商贸物流中心
1.建设综合立体交通网络。以轨道交通和航空为引领,推动枢纽型交通和综合性交通网络建设,加快国家高速公路、国铁干线、“米”字型高铁网、关中城际铁路网、大西安城市轨道交通和西安咸阳机场三期工程建设,大力发展综合交通枢纽,形成承东启西、连接南北、高效便捷的立体大通道。着力布局“一带一路”沿线标志航点,加快构建面向中东欧的国际航空枢纽,形成基本覆盖全球重要战略伙伴国家和重点区域中心城市的航空网络。
2.建设现代商贸高地。高水平打造自贸试验区,强化制度创新,推进差异化改革,持续优化营商环境,精心培育创新案例,创造陕西特色经验。不断扩大进出口贸易规模,培育贸易新业态新模式,支持跨境电子商务发展,吸引资金、人才、技术、商品和信息等要素在陕西集散流动。
3.建设国际物流枢纽。优化物流节点空间布局,全面提升物流通道能效,加快推进“三网三港”核心骨干物流体系建设。加强与沿线国家铁路、海关、检验检疫等领域合作,为中欧班列(西安)拓展线路创造有利条件。加强与沿海港口联动,打通海上丝绸之路通道。深入推进与海航战略合作,加速国际航线网络布局,加速本地航空公司设立,依托航空城实验区,大力发展临空经济,建设临空经济示范区,打造国际航空物流枢纽。深化与京东战略合作,加快物流基础设施建设,推进无人机等新业态发展和智慧物流体系建设。
二、着力构建国际产能合作中心
4.加快国际合作产业园建设。持续推广“两国双园”模式,重点推进中俄丝路创新园、中哈元首苹果友谊园建设。引导企业在我省对外投资产业聚集度较高的吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦等国家,探索共建陕西产业园区,促进陕西境外产业聚集发展。加快中哈现代农业创新园等国际农业合作园区建设。持续加强对哈萨克斯坦爱菊粮油加工产业园等3个重点境外经贸合作园的跟踪服务。
5.支持优势企业开拓海外市场。发挥装备制造、能源化工、有色冶金、轻纺建材、现代农业、节能环保等产业优势,以“一带一路”沿线国家为重点,加强产业对接与合作,延伸产业链和提升价值链。支持外贸综合服务企业发展,鼓励企业在沿线国家建设“海外仓”或“陕西商品展示中心”,进一步扩大出口份额。支持资本和技术密集型企业在沿线国家拓展能源资源、装备制造、农业技术开发合作渠道,提高就地转化率,形成产能合作示范效应。
6.加强战略对接与产业衔接合作。向西加强与中亚、欧洲等国家的陆路连接,通过合作设立国际产业合作聚集区,拓展新兴市场,巩固新亚欧大陆桥经济走廊重要战略支点地位。向北以蒙俄为重点,积极参与中蒙俄经济走廊建设,合作建设能源大通道,实现优势互补。向东南加强与成渝、长株潭、北部湾、京津冀、长三角和珠三角等经济区的联络协作,推动与南亚、东南亚等国家交流往来,积极参与“21世纪海上丝绸之路”和“长江经济带”等国家重大战略布局。强化京陕、津陕、苏陕、川陕、呼包鄂榆等省际区域合作,全面构建区域开放新格局。
三、着力构建科技教育中心
7.强化科技领域合作。推动省内高校、科研机构和企业与国外创新机构合作设立创新合作平台,开展跨国联合研发和技术转移。引导支持省内有实力有条件的科技型企业、支柱企业到国外自建、并购或合作建立研发中心或企业孵化器,利用境外创新资源,开发具有自主知识产权的新技术和新产品。鼓励支持省内高校、科研机构和企业参与国际大科学计划和大科学工程,参与实施政府间科技合作项目和承担国家战略性国际科技创新合作重点专项。发挥“丝绸之路农业教育科技创新联盟”等交流平台作用,在沿线国家建设一批农业科技培训交流中心,在杨凌建设“一带一路”职业农业培训中心,助推开展农业科技双多边合作。
8.深化国际教育合作。持续推动落实与教育部签署的“一带一路”教育行动国际合作备忘录议定事项,进一步扩大全省教育对外开放,扎实推进“一带一路”教育合作平台建设,打造丝路职业教育基地。加快印发实施《陕西省关于做好新时期教育对外开放工作的实施意见》,以提供人才支撑、促进民心相通、实现共同发展为重点任务,突出抓好机构平台建设、创新人文交流机制、推进中外合作办学、非通用语种专业建设、留学生培养规模等五方面工作,尽快实现陕西教育国际化的“追赶超越”。