加强重点口岸检验检疫建设

　　“一带一路”倡议即包括海上丝绸之路，也包括陆上丝绸之路。作为海上丝绸之路的起点，我国东南沿海由于地理优势，经济商贸在改革开放后便取得较大的发展。而我国的陆上丝绸之路辐射的主要是中西部地区，沿线主要的口岸城市有西安、兰州、乌鲁木齐等，这些地区的经贸发展程度远不如东南沿海。

　　在“一带一路”倡议提出后，中西部地区的城市也纷纷获得新契机，如建设中巴经济走廊、中蒙俄经济走廊、新亚欧大陆桥经济走廊等。位于中西部重点口岸的原检验检疫部门充分利用当地的特色资源，以“一带一路”倡议为契机，创造了新的地理优势。

　　中西部口岸着眼自治区“三通道”“三基地”“五大中心”“十大进出口产业集聚区”对检验检疫发展建设的需求，突出国门安全和优化服务两个重点，出台了服务丝绸之路经济带国家发展战略的实施意见。紧密贴合地方建设丝绸之路新起点和内陆改革开放新高地的规划，制定年度行动计划，包括推进大通关建设、积极参与口岸建设、推进口岸基础设施建设、支持跨境贸易电子商务发展、积极推进自贸区申报工作等。积极探索建立市场采购出口商品检疫模式，采用国内采购等方式，将国内价格相对低廉的工业品、优质农产品等直接出口南亚国家，构筑“一带一路”物流大通道节点。

　　跨境电子商务贸易近年来发展迅速，通过跨境电子商务网络平台和跨境电子商务产业交易链建设，实现跨境贸易专业化和国际化，是“一带一路”倡议的应有之意。

　　跨境网购的规模越来越大，使国外疫病疫情传入具有很大的随机性和突发性。“一带一路”沿线国大约有65个国家，其中有不少疫情高发国家，口岸监管也面临着新的挑战，缺乏监督管理经验、监管规章制度不明确、监管配套设施不完备等问题急需解决。

　　建立法律法规查明翻译平台

　　目前，我国现行有效的检验检疫业务法律法规数量较多，法律和行政法规10余件，部门规章100余件。与一般的行政部门不同，原检验检疫部门是我国对外的窗口部门，应当具有更加国际化的视野，为“一带一路”沿线国企业和个人提供法律法规的外文译本。这样不仅可以在商贸交往中为他们提供语言上的方便，而且可以让他们更加了解、熟悉中国口岸检验检疫工作程序，增强他们对我国出入境检验检疫工作的信赖感。

　　今后工作中，要与“一带一路”沿线国家一道，积极推动质量技术基础的互联互通，确保质量安全，应对贸易壁垒，畅通国际贸易。口岸检疫部门一方面维护着国家利益和国家安全，一方面服务于我国对外经贸的发展。应当积极探索改革新措施，继续打造自贸区监管新体系，加强重点口岸部门建设，完善跨境电商监管机制，建立法律法规查明翻译平台，促进“一带一路”沿线国的经贸交往。（殷 峻）