展望 驻匈大使：16+1合作为中欧关系注入新活力

　　匈牙利“向东开放”战略与“一带一路”倡议高度契合

　　李克强出访前夕，中国驻匈牙利大使段洁龙接受专访时表示，中国-中东欧国家合作是中国同中东欧16国为深化传统友谊、加强互利合作而共同创建的合作新平台，不仅有助于推动中国与中东欧国家关系发展，也为深化互利共赢的中欧全面战略伙伴关系注入新活力。

　　段洁龙指出，此访是在中共十九大胜利召开以及“16+1合作”机制建立5周年的背景下，中国党和国家领导人对中东欧地区进行的一次重要外交活动，也是两国建立全面战略伙伴关系以来中国总理首次访匈，对深化两国全面战略伙伴关系、促进中欧关系全面均衡发展、推进“一带一路”建设、提升“16+1合作”水平具有重要意义。

　　“届时，中国和中东欧16国领导人将齐聚布达佩斯，回顾总结‘16+1合作’五年来的经验和成果，共同擘画中国与中东欧国家合作发展新蓝图。”段洁龙说。

　　谈及中匈关系，段洁龙指出，两国日益密切，并主要呈现以下特点：一是发展更快，两国政府高度重视双边关系，双方各部门、各层级往来日趋频繁。二是动能更足，匈各界参与对华合作热情高涨。三是成果更多。

　　段洁龙表示，欧尔班曾指出，中国通过“一带一路”倡议向欧洲开放，匈“向东开放”战略与“一带一路”倡议高度契合。欧洲历史上曾受益于“丝绸之路”而兴盛，新时代也应向中国开放，积极参与“一带一路”建设；“16+1合作”符合中东欧国家利益，匈方支持中国-中东欧国家合作，愿与中方共同努力，推动“16+1合作”持续深化。

　　展望未来，段洁龙强调，随着“16+1合作”的加速发展，特别是中方“一带一路”倡议与匈方“向东开放”政策实现深度对接，中匈关系发展将迎来新的重要机遇。双方将继续保持高层交往，进一步增进友好与互信；落实两国领导人共识，扎实推进包括匈塞铁路项目在内的各项合作顺利落实；加快发展优势产能合作，努力扩大双向投资；加强农业质检领域合作，推动更多匈优质农产品输华；深化金融合作，为中匈合作、“16+1合作”拓展提供金融支撑；深挖文化、旅游、教育、科技、体育等领域合作潜力，扩大人文交流，丰富合作内涵。

　　观察 专家：中东欧谋转型向中国“取经”

　　李克强此访是中共十九大闭幕后，中国领导人对欧洲方向进行的一次重要访问，将有哪些看点？

　　“16+1合作”的成熟与收获

　　中国-中东欧国家合作是中国和中东欧16国共同创建的合作平台。中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽指出，这项创举既符合中国提出的“一带一路”倡议，也符合中东欧国家自身发展战略，开辟了中国与中东欧国家关系新格局。

　　今年恰逢“16+1合作”启动5周年。“此次领导人会晤，既要对过去5年进行梳理总结，也要对未来5年提出新的规划。”阮宗泽说。

　　“‘16+1合作’机制进入成熟期和收获期。”中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员姜琍说，“成熟”表现在合作机制日趋完善并巩固，除中国-中东欧国家合作秘书处、领导人会晤外，还有合作国家协调员会议、经贸促进部长级会议，及据各国特点设立的联合会或秘书处。

　　谈到“收获”，姜琍说，从中企在塞尔维亚承建“泽蒙-博尔查”跨多瑙河大桥，到中国与波黑共同投资建设的波黑斯塔纳里火电站，再到中方倡议成立的中国-中东欧金融控股有限公司，一大批基础设施、互联互通、金融合作等重大项目稳步推进并陆续建成。

　　在两个维度推进合作机制

　　此次，17国领导人将重点探讨如何加强互联互通、贸易投资、金融、绿色经济、科技创新、人文等领域交流与合作，并就共同关心的全球性议题深入交换意见。

　　阮宗泽说，未来将从两个维度推进“16+1合作”机制。一个是“广度”，即继续扩大合作面，“以互联互通作为重要抓手，推动中国和中东欧国家的贸易投资”；另一个是“深度”，包括协调政策和民心相通等方面。

　　“‘16+1合作’推进了中国与中东欧国家的双边关系，通过密集的高层互访，加强政治互信，继而促进其他领域合作。”姜琍说，“因此今后5年，双方会以更加务实的心态，稳步推进具体合作项目”。

　　匈牙利的特殊“地位”

　　这次访问是中匈建立全面战略伙伴关系后中国领导人首次访匈。“匈牙利等一些中东欧国家又叫‘转型国家’。”阮宗泽解释，冷战结束后，转型国家经济体制处于转变过程，“他们更希望借鉴中国发展经验”。匈希望通过加强与中国合作提升在中东欧国家中的地位。

　　姜琍注意到，匈牙利是中国在中东欧地区最大的投资目的国，同时中国也是匈牙利在欧洲以外最大的贸易伙伴国。此外，匈牙利是最早与中国签署“一带一路”政府间合作文件的欧洲国家，并在欧盟对华政策上发挥着建设性作用。