人民网:党的十九大报告把精准脱贫作为决胜全面小康社会的“三大攻坚战”之一,专门作出安排部署。铜川在打赢脱贫攻坚战上有哪些新的举措?
郭大为:脱贫攻坚是总书记最挂念的事,上上下下抓得都很紧。铜川三区一县的建制算是比较小的,总人口84.72万人, 2014年底农村户籍人口42.38万人,由于工业产业几乎都是外来人口,对当地农村带动作用不大,长期以来贫困发生率较高,2011年统计达到30.9%,有三个区县都是国家扶贫工作重点县。其中,照金片区集中了6个深度贫困村,贫困发生率都在40%以上。发展才是脱贫的硬办法。我们始终把产业脱贫作为根本来抓,以“三变”改革为抓手,在培育发展村级集体经济上下大气力,培育引进了海升集团等84家现代农业龙头企业,“土地流转+就业扶贫+技术扶贫”的“海升模式”,也得到了汪洋副总理的肯定。特别是在照金革命老区,我们坚持“红色即民生,无伤痕开发”,通过照金红色旅游名镇建设,一次性解决了老区群众的居住、就业问题,实现了产镇融合、就地城镇化。村委会、村民自愿入股成立了照金村集团公司,“股份收入+土地流转收入+商铺租金收入+工资收入+创业收入”五种收入方式,让贫困户翻身变成了小康户。2016年照金镇人均纯收入18000多元。我们将以学习贯彻十九大精神为动力,进一步提振精气神,把关怀变成动力,从严从实抓好脱贫攻坚工作,力争走在全省前列,走在革命老区前列。
人民网:上世纪30年代,革命前辈们在铜川创建了山区革命根据地。自此,红色革命在这片土地留下了深深的烙印。请问铜川在传承红色基因方面都做了哪些工作?
郭大为:2015年2月14日,习近平总书记回陕西视察了照金革命老区,他指出“以照金为中心的陕甘边革命根据地,在中国革命史上写下了光辉的一页。要加强对革命根据地历史的研究,总结历史经验,更好发扬革命精神和优良作风”。习近平总书记还讲:“发展红色旅游要把准方向,核心是进行红色教育、传承红色基因,让干部群众来到这里能接受红色精神洗礼。”我们连续三年举办照金精神全国巡展,在北京、上海、沈阳等9个城市举办了18场展出。我们坚持“给干部培训就是给干部政治福利”的理念,中央党校、国家行政学院、延安干部学院都在照金设有现场教学点和一些班次,我们也正在建设照金干部学院。弘扬照金精神,提振铜川干部群众的精神,人有了精神,就有了力量,事业就充满了活力。
人民网:党的十九大对新时代党的建设提出了总要求,指出实现伟大梦想,必须建设伟大工程。请谈谈您的认识。
郭大为:我们有一个体会,抓党建就是抓发展,党建抓实了就是生产力。抓基层党建,关键要抓住带头人队伍。我们把村一级干部的培训作为一项制度来抓,建立了村干部进党校培训制度,每年对村干部进行集中培训。我们加强“第一书记”队伍建设,派出单位“一把手”每月听取“第一书记”至少一次汇报,“第一书记”都感到受重视、有干头,这些办法我们将在今后的工作中继续完善提升,把基层基础打牢。
同时,抓好干部队伍建设。抓干部就是为了抓发展。我们坚持用制度、用程序选人用人,用好日常研判、考核结果、纪委掌握情况,看干部一贯表现,通过重用干事的人带动更多的人干事。坚持众人看人不走眼,推行实名制推荐、全委会票决正县职干部等办法,将干部任职情况在新闻媒体公示接受监督,防止选人用人不正之风。我们坚持以责任制管责任人,抓住“一把手”这个“第一责任人”,推行了落实“两个责任”记实制、党组织书记“双述双评双考”等制度。我们加强干部监督管理,将个人有关事项报告对象拓展到科级、村和社区干部,干部任用“凡动必核、凡动必谈、凡动必考、凡动必训”。我们建立了市级四套班子党委(党组)书记例会制度,每季度至少召开一次,用制度保障“有话好好说”,形成相互监督、和谐干事的政治生态。干部队伍是事业发展的基石,在干部队伍建设方面,我们将按照中央的大方针,结合铜川实际,不断创新措施,真正建设忠诚、干净、担当的干部队伍,努力使干部强、事业兴。