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“一带一路”赋予全球化新的内涵
关键词:一带一路 赋予 全球化 内涵  来源:前线网  时间:2017-08-18

  中国丝路文化网消息:习近平总书记在今年瑞士达沃斯世界经济论坛上强调指出,经济全球化进程向着更加包容和普惠的方向发展。这赋予全球化以新的内涵。20世纪90年代初,全球化为发达国家和发展中国家带来了全球化红利,但全球化是把双刃剑,它还暴露出一些缺陷,例如贫困人口数量的增长等等。虽然目前出现了“去全球化”“反全球化”“改革全球化”“再全球化”“包容性全球化”的各种思潮,但全球化的脚步时刻没有停止。


  新一轮全球化的突出特点为包容和普惠、和平与发展。具体来说,包容性增长是针对经济增长到一定阶段,面临瓶颈、新问题、新挑战时,需要突破增长极限,实现新兴国家和发达国家的共享和谐。目前,世界经济发展不平衡加剧,不平等、贫困、环境污染等现象普遍,这些仍束缚着经济不能很快复苏。在自由、共享的基础上,中国提出“一带一路”倡议,这不仅体现了中国智慧,致力于寻找让世界经济复苏、让全世界贫困人口真正脱贫的方法,更重要的是它旨在通过加强各国之间的国际合作,促进经济的发展,推动新一轮全球化。与此同时,WTO、世界银行、国际货币基金组织、G20等在全球治理中推陈出新,世界经济新秩序在重构。2016年G20杭州峰会不仅邀请金砖五国在内的发展中国家的代表与会,并首次将发展问题纳入宏观政策框架,提出了包容性增长的新一轮全球化理念。代表广大发展中国家利益的BRICS,正在引领着创新、普惠、共享和包容的全球化浪潮,成为新一轮全球化的引擎。


  共商共建共享“一带一路”


  “一带一路”是互利共赢之路。“一带一路”通过加强“五通”在内的互联互通,来加强国际合作,促进贸易和投资增长,扩大市场的深度和广度。尤其是金砖五国均地处“一带一路”沿线,通过共同推进“一带一路”建设,将有助于促进金砖国家之间的经贸往来,推动金砖国家参与全球产业链,促进高附加值产品出口,提升金砖国家在全球价值链中的位置,有效提高金砖国家整体的国际竞争力,进而推动经济发展。而在共建“一带一路”的过程中,由于有包括基础设施建设、国际产能合作、工业化信息化建设、贸易投资合作等多种建设,对金融的需求是全方位、多层次、深领域,因此,金砖国家可以通过共建“一带一路”这个大平台,来充分发挥金砖国家之间的包括政策性金融、开发性金融、合作性金融、商业性金融的合作。通过包括丝路基金、金砖银行、应急储备安排、亚洲基础设施投资银行、国际产能合作基金等各种金融机构之间的合作,共同来加强金融支持与金融创新,促进金砖国家之间金融机构的网络化建设,来共商、共建、共享,共同分享“一带一路”建设的成果。通过加强金融合作,不仅推动了“一带一路”互联互通建设,在合作中促进了金砖国家的经济发展,完备了金砖国家的金融监管,更重要的是在深层次上,“一带一路”战略的推进更促进了世界经济的包容和谐发展。


  “一带一路”开创国际经济合作新模式,凝聚了沿线国家的广泛共识。“一带一路”将建设陆海两大主线,以共商、共建、共享为原则,以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为重点。其目标是构建利益共同体、责任共同体、命运共同体。我国与“一带一路”沿线国家的区域合作重点集中在基础设施互联互通、产业投资、资源开发、经贸合作、金融合作、人文交流、生态保护、海上合作等领域。倡议提出以来,获得100多个国家的积极回应,加快了我国与沿线国家地区的区域合作步伐,为经济发展注入了新动力。其中,40多个国家和国际组织与中国签订了共建“一带一路”的合作协议或谅解备忘录,对接发展战略。


  实现全方位立体化网络状的大联通


  这里所说的大联通,不仅包括政策沟通,而且还包含设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。“一带一路”建设首先从包括公路、铁路、航空、港口、地下管网及网络的六位一体的基础设施的互联互通建设开始,建立沿线各国互联互通伙伴关系,通过创新引领行动,推进亚非欧互联互通建设。通过构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络,实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。发掘区域内市场潜力,促进投资和消费,推动区域经济合作,带动区域经济发展。


  基础设施的完善是促进经济增长的一个关键引擎。尤其是交通等公共基础设施建设,不仅可以增加投资拉动经济增长,而且基础设施互联互通本身就能促进贸易往来进而助推经济发展。根据麦肯锡的统计,GDP每提升1个百分点,将直接或间接为印度带来300万个就业机会,给美国带来150万个就业机会,给巴西带来130万个就业机会,给印尼带来70万个就业机会。从1992年到2013年的20年中,基础设施投资拉动了世界经济增长3.5个百分点,中国基础投资拉动GDP增长8.6个百分点,印度的基础设施拉动GDP增长4.9个百分点,非洲的基础设施拉动经济增长3.1个百分点,而美国和西欧的基础设施投资拉动经济增长2.5个百分点。2010~2020年亚洲地区的基础设施投资就需要8万亿。 一方面,基础设施互联互通为全球化打下基础。目前,中欧班列已建成39条,逐步形成连接亚洲各次区域以及亚非欧之间的交通基础设施网络。另一方面,能源基础设施为全球化注入新动能。中国能源企业走出去进展显著,中国对“一带一路”沿线国家和地区的能源基础设施建设输出节奏进一步提速,由中国国有企业在海外签署和建设的电站、输电和输油输气等重大能源项目三年来多达41项,共涉及17个“一带一路”沿线国家。2015年各大专案取得突破式发展,中国核电企业对罗马尼亚、英国、巴基斯坦展开了核电项目的合作,中国水电企业对安哥拉、巴西、尼泊尔、巴基斯坦展开了水电项目的合作,巴基斯坦卡洛特水电站项目是丝路基金成立后的首个项目。2016年上半年达成17个项目。


  此外,网上“一带一路”增强全球化的智能化。电信企业等高科技企业正在加快推进“一带一路”沿线国家和地区跨境项目传输系统建设,完善国际基础网络。中国目前通过国际海缆可达北美、东北亚、东南亚、南亚、澳洲、中东、北非和欧洲地区;通过多条国际陆缆可直接连接俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、越南、老挝、缅甸、尼泊尔、印度等国家,进而延伸覆盖至中亚、北欧、东南亚各地区。


  推进六大经济走廊建设


  “一带一路”推进中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴、孟中印缅六大国际经济走廊的建设,沿线国家积极参与世界最长经济走廊建设。


  中蒙俄经济走廊,中俄蒙三国元首2014年就将丝绸之路经济带同俄罗斯跨欧亚大铁路、蒙古国草原之路对接,打造两条中蒙俄经济走廊。华北地区从京津冀到内蒙古呼和浩特,再到蒙古和俄罗斯;及东北地区从大连、沈阳、长春、哈尔滨到内蒙古满洲里和俄罗斯的赤塔。2016年《关于编制建设中蒙俄经济走廊规划纲要的谅解备忘录》的签订将丝绸之路经济带与欧亚经济联盟建设对接。2016年6月,俄罗斯总统普京访华,中俄全面战略协作伙伴关系推向更高水平,在安全领域的合作将推动中蒙俄经济走廊加快发展。


  新亚欧大陆桥经济走廊,从中国江苏连云港到荷兰鹿特丹港的国际化铁路交通干线,中国境内由陇海、兰新铁路干线组成,到中哈边界阿拉山口出境。其中途经的波兰连续11年成为中国在东欧最大贸易伙伴,目前中波已有多条铁路干线用于中国与欧洲的贸易。


  中国—中亚—西亚经济走廊,从中国新疆出发至波斯湾、地中海沿岸和阿拉伯半岛,主要涉及中亚五国和西亚的伊朗、沙特阿拉伯等国,是中国—中亚石油、天然气等能源的大通道,国内辐射新疆、陕西、甘肃等地。


  中国—中南半岛经济走廊,东起珠江三角洲经济圈,沿南广高速公路、南广高铁,经南宁、凭祥、河内至新加坡。 2015年11月,习近平总书记访问越南,推动了“一带一路”和“两廊一圈”对接;2016年5月,老挝国家主席本扬到访中国,双方共同推动了中国“一带一路”倡议和老挝“变陆锁国为陆联国”战略有机结合;2016年6月,柬埔寨国王西哈莫尼访华,“一带一路”与柬埔寨国家发展“四角战略”有机对接。


  中巴经济走廊,北起新疆喀什、南至巴基斯坦瓜达尔港,全长3000公里,连接丝路经济带21世纪海上丝绸之路,是包括公路、铁路、油气和光缆 “四位一体”的贸易走廊。2015年,习近平总书记出访巴基斯坦,将中巴关系提升为全天候战略合作伙伴关系,双方签署并发表了中巴建立全天候战略合作伙伴关系的联合声明,中巴合作涵盖交通基础设施、能源、农业、贸易、金融、海洋科学等领域,加强了中巴经济走廊及区域经济建设。


  孟中印缅经济走廊,缘起《昆明倡议》为代表的孟中印缅地区经济合作构想。2013年孟中印缅经济走廊提出,四国建立经济合作机制。孟中印缅经济走廊的建设,有利于中国西南部地区提高对外开放的水平,加强云南、广西、西藏等省区同南亚及东南亚国家的联系。孟中印缅经济走廊综合运输规划包括“三横五纵”8条运输通道、33个运输枢纽的规划方案,全面反映了4国利益诉求,促进了互联互通建设。


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